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物業(yè)稅能否嚇退房價 起征點和征收對象成關(guān)注焦點
核心提示:
來源:南方都市報 日期:2007-10-27

  “我準備今年結(jié)婚,目前正到處找房,之前已經(jīng)買了一套小戶型,現(xiàn)在想買一套大戶型,如果物業(yè)稅開征的話,我到時時的負擔會不會很重?”日前,國家稅務(wù)總局相關(guān)負責人在前三季度稅收情況新聞發(fā)布會上表示,我國正在進行物業(yè)稅出臺前的準備工作,試點有有望明年“轉(zhuǎn)實”,于是,準備買房的黃先生發(fā)出了以上的擔憂。與此同時,程女士也很苦惱,她目前有兩套物業(yè),一套自住,一套用于出租,如果果物業(yè)稅開征,對她用于出租的房子可能會有影響。種種跡象表明,物業(yè)稅開征的步伐已經(jīng)越來越近。

  已有10省區(qū)市“空轉(zhuǎn)”運行物業(yè)稅

  據(jù)了解,備受矚目的物業(yè)稅推進工作正在有序展開。國家稅務(wù)總局和財政部近日批準安徽、河南、福建、天津4省市為房地產(chǎn)物業(yè)稅模擬評稅試點地區(qū),加上首批的北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏和重慶,目前已有10省區(qū)市開始物業(yè)稅征收“空轉(zhuǎn)”運行。

  據(jù)悉,物業(yè)稅也叫不動產(chǎn)稅,它的征稅對象主要是土地、房屋等不動產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會隨著市值的升高而提高。物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”運行,是指虛擬意義上的資金循環(huán),雖然沒有實際征稅,但一切步驟和真實收稅流程相同,由財政部門、房產(chǎn)部門以及土地管理部門共同參與,統(tǒng)計物業(yè)數(shù)量,并進行評估和稅收統(tǒng)計。

  國家稅務(wù)總局相關(guān)人士表示,物業(yè)稅基本框架已經(jīng)確定,將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。也就是說,把現(xiàn)在一些建房子買房子時需要繳納的稅,放到買房以后按年繳納。有人士透露,有望明年在現(xiàn)有10個試點省區(qū)市中選擇部分地區(qū)進行物業(yè)稅“實轉(zhuǎn)”運行。

  理論上,物業(yè)稅會令房價降三四成

  有專家認為,如果開征物業(yè)稅,在理論上說,最直接的結(jié)果便是降低開發(fā)成本,導致房價下降。因為據(jù)估算,在目前的房價構(gòu)成中,稅費及房產(chǎn)商利潤占到60%,建筑成本只占40%.購房者買一套房子的錢中,包含房地產(chǎn)開發(fā)的營業(yè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅等,以及房地產(chǎn)占用的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。如果改用許多國家采用的逐年繳納的辦法,以財產(chǎn)稅的形式分期支付地租和稅費,現(xiàn)在的開發(fā)成本就可以大幅下降,房價也會跟著下降。

  據(jù)地產(chǎn)研究機構(gòu)人士分析,從理論上說,由于地價和相關(guān)稅費分70年交,也就意味著占住宅成本50%多的地價和相關(guān)稅費在銷售時只需先繳納七十分之一,其余在剩余的69年中分別繳納,下降了(70-1)/70=98.57%,表現(xiàn)在房價中,成本就下降了50%×98.57%=49.29%.就算考慮到發(fā)展商在經(jīng)營中的其他因素,房價也將有三四成的降幅。

  活躍二手房交易,改變“土地財政”

  北京房地產(chǎn)投資專家賈臥龍(賈臥龍博客,賈臥龍新聞,賈臥龍說吧)認為,房價能夠在調(diào)控之下保持繼續(xù)上漲的勢頭,根本原因就是市場上的供求關(guān)系嚴重失衡。而加息、提高首付等手段只是在銷售環(huán)節(jié)上抑制了一部分資金不很充裕的投資者,沒有起到根本性的作用。

  開征物業(yè)稅將直接增加了需求方持有房地產(chǎn)的成本,對投資和投資性需求的抑制作用較大。因為“物業(yè)稅”是以房屋價值為稅基的,是隨著房屋市值變化而改變的。也就是說,房屋價值如果提升了,則購房者在持有環(huán)節(jié)中將背負重稅,若是用于投資用途的,出租的費用趕不上交納的稅費,投資回報期大大延長!吧唐贩康耐顿Y價值幾乎失去,市場上購買房產(chǎn)用于投資的人群將大大減少!

  賈表示,對于房屋的持有環(huán)節(jié)加重稅必然會引起二手房市場的活躍,那些擁有多套房產(chǎn)的持有者必然出售手中多余房產(chǎn),那些空置的房屋也將被推向市場。當非剛性需求減少,在市場供應(yīng)量不變的情況下,那些有著自住需求的人群則將成為真正的需求,市場上的供需關(guān)系將趨于平衡。

  國民經(jīng)濟研究所所長樊綱則認為,開征物業(yè)稅的意義絕不僅限于調(diào)控房價,其更重要的意義在于開征物業(yè)稅能夠改變地方政府“以地生財”的開發(fā)模式,穩(wěn)定政府稅收來源,避免“土地財政”。

  爭議:開征物業(yè)稅,發(fā)展商也不會降價

  不過,理論歸理論,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少發(fā)展商以及中介人士對“開征物業(yè)稅可以降低或者平抑房價”存在不同的看法。

  一位不愿意透露姓名的發(fā)展商告訴記者,開征物業(yè)稅,減輕的反而是發(fā)展商的開發(fā)負擔,但發(fā)展商是不愿意看到房價降低的,可能會通過品牌塑造、對產(chǎn)品進行升級等手段繼續(xù)提升樓價,最終消費者還是最大的“被誤傷者”,因為買房門檻不但沒有降低,而且變成“買房不容易養(yǎng)房更不容易”。

  有中介人士坦言,在當前的市場,發(fā)展商賺錢都賺瘋了,樓價早已背離了成本,就算是物業(yè)稅開征,也對發(fā)展商的利潤沒什么損害,到時負擔重的照樣是購房者。

  北京大學經(jīng)濟所房地產(chǎn)金融研究中心主任馮科指出,如果是象征性試點征收,整體性的實質(zhì)影響肯定有限,只是起到一個嚇唬人的作用,也將給試點城市帶來一定的不公平,將遭到試點城市人民的反對,這樣很難行得通。

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