日前，總局發(fā)出通知要求全面加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲行業(yè)、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口產(chǎn)品企業(yè)的稅收管理，通知要求，上述企業(yè)要從10月份開始進(jìn)行自查，稅務(wù)總局將在11月份組織抽查。本次檢查主要涉及發(fā)票管理及稅務(wù)登記管理等。
五點(diǎn)要求嚴(yán)格加強(qiáng)稅務(wù)登記管理
《通知》要求稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格加強(qiáng)稅務(wù)登記管理，加強(qiáng)對納稅人戶籍的動態(tài)監(jiān)控，從生產(chǎn)到流通各個環(huán)節(jié)強(qiáng)化稅源管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。主要提出了五點(diǎn)要求。
�。ㄒ唬﹪�(yán)格做好從事相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人的開業(yè)、變更、停業(yè)、復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗(yàn)等登記管理工作。
�。ǘ﹪�(yán)把信息采集關(guān)，確保稅務(wù)登記信息的準(zhǔn)確，掌握最新的第一手稅源資料。要與其他相關(guān)部門，特別是工商、銀行等部門建立信息交換制度，清理漏征漏管戶，做到“有戶必登記，登記必管理，管理必精細(xì)”。
（三）建立問題報送和反饋制度，采取不同的形式加強(qiáng)上下級之間的溝通，加大對稅務(wù)登記管理工作的督導(dǎo)力度。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)非正常戶和無證戶的認(rèn)定和管理，加強(qiáng)對未辦營業(yè)執(zhí)照納稅人的管理。要對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查，深入農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域以及集貿(mào)市場等無證經(jīng)營問題突出的區(qū)域，結(jié)合專項(xiàng)整治活動，對發(fā)現(xiàn)的無證戶及時要求辦理稅務(wù)登記。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)稅收管理員制度，注重實(shí)地巡查，了解納稅戶增減變化，加大對漏管戶、走逃戶、虛假停歇業(yè)戶的清查力度。充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料和納稅人基礎(chǔ)信息，特別是組織機(jī)構(gòu)代碼信息，定期對納稅人的戶籍信息、稅源構(gòu)成和相關(guān)納稅信息開展調(diào)查，分析稅源變化，掌握稅源的發(fā)展趨勢，及時發(fā)現(xiàn)“漏管戶”，堵塞戶籍管理漏洞。
納稅人要在其生產(chǎn)經(jīng)營的場所懸掛稅務(wù)登記證
《通知》要求，納稅人要將稅務(wù)登記證件正本在其生產(chǎn)經(jīng)營的場所或者辦公場所公開懸掛，隨時接受檢查。對沒有條件公開懸掛稅務(wù)登記證的，應(yīng)當(dāng)要求納稅人以其他方式亮證經(jīng)營，隨時出示稅務(wù)登記證，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。納稅人遺失稅務(wù)登記證件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)書面報告稅務(wù)機(jī)關(guān)，進(jìn)行登報聲明作廢并依法補(bǔ)辦登記手續(xù)。
加強(qiáng)食品零售環(huán)節(jié)發(fā)票開具的檢查
《通知》要求，加強(qiáng)食品和有關(guān)消費(fèi)品銷售行業(yè)的發(fā)票管理工作，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲行業(yè)、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口產(chǎn)品企業(yè)銷售產(chǎn)品開具發(fā)票情況進(jìn)行嚴(yán)格管理。
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對企業(yè)向消費(fèi)者開具發(fā)票的情況進(jìn)行定期檢查，特別是食品和有關(guān)消費(fèi)品銷售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)票管理辦法有關(guān)規(guī)定，據(jù)實(shí)開具發(fā)票，使消費(fèi)者能夠得到有效的消費(fèi)憑證。同時，要積極推進(jìn)稅控收款機(jī)的推廣使用工作，通過電子稅控手段的應(yīng)用進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)票開具的監(jiān)督和管理，有條件的地區(qū)還可以采取發(fā)票有獎等方式，鼓勵消費(fèi)者積極主動索取發(fā)票，充分發(fā)揮消費(fèi)者監(jiān)督作用。
相關(guān)法規(guī)鏈接：國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治中加強(qiáng)稅務(wù)管理的通知（國稅函[2007]1032號） |
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11月國家稅務(wù)總局將抽查食品、餐飲企業(yè)發(fā)票管理
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