10月1日起,向中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心報(bào)送大額和可疑交易數(shù)據(jù)的金融機(jī)構(gòu)已不僅包括銀行,還包括保險(xiǎn)與證券公司。中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)范圍正在逐步擴(kuò)大。
“中國(guó)銀行類金融機(jī)構(gòu)已建立起反洗錢(qián)機(jī)構(gòu)和機(jī)制,保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)今年也將建立反洗錢(qián)機(jī)構(gòu)和機(jī)制!敝袊(guó)人民銀行反洗錢(qián)局局長(zhǎng)唐旭說(shuō)。據(jù)悉,將來(lái)律師事務(wù)所與會(huì)計(jì)師事務(wù)所等特定的非金融機(jī)構(gòu)也將納入反洗錢(qián)的監(jiān)測(cè)范圍。
洗錢(qián)活動(dòng)對(duì)國(guó)家危害巨大,它幫助犯罪分子逃避法律制裁,助長(zhǎng)了犯罪勢(shì)力,嚴(yán)重地影響著國(guó)家的金融秩序以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序,政府的聲譽(yù)也會(huì)因此在國(guó)際上受到嚴(yán)重影響。
今年是中國(guó)實(shí)施《反洗錢(qián)法》的第一個(gè)年頭,中國(guó)關(guān)于反洗錢(qián)的一系列法律法規(guī)也在今年相繼實(shí)施。唐旭指出,可以說(shuō),去年下半年以來(lái)中國(guó)反洗錢(qián)法律法規(guī)出臺(tái)非?,這些法律法規(guī)為中國(guó)基本的反洗錢(qián)工作提供了一個(gè)基礎(chǔ),應(yīng)該說(shuō)反洗錢(qián)工作的成效也在不斷地體現(xiàn)出來(lái)。
根據(jù)介紹,目前與中國(guó)人民銀行反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)覆蓋的機(jī)構(gòu)達(dá)到297家。2003年至2006年,央行向公安部門(mén)移送反洗錢(qián)情報(bào)線索5247份,協(xié)助公安部等部門(mén)破獲洗錢(qián)案件221起。
事實(shí)上,不僅是中央銀行,中國(guó)的基層銀行也開(kāi)始探索并實(shí)施符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的反洗錢(qián)機(jī)制與機(jī)構(gòu)。
同時(shí),中國(guó)在反洗錢(qián)方面也在進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際間的交流與合作,今年6月,中國(guó)成為世界著名反洗錢(qián)國(guó)際組織———金融行動(dòng)特別工作組正式成員,中國(guó)的反洗錢(qián)工作邁進(jìn)了一個(gè)新階段。
從全世界的情況來(lái)看,目前的洗錢(qián)活動(dòng)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn),有與恐怖融資日益加深關(guān)系的趨勢(shì),同時(shí),洗錢(qián)活動(dòng)越來(lái)越專業(yè)化,特別是現(xiàn)在金融體系越來(lái)越復(fù)雜,洗錢(qián)活動(dòng)已越來(lái)越不易察覺(jué)。
唐旭指出,反洗錢(qián)不僅是金融機(jī)構(gòu)要履行的職責(zé),也是每個(gè)公民要履行的義務(wù)。根據(jù)《反洗錢(qián)法》規(guī)定,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向央行或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)洗錢(qián)活動(dòng);同時(shí),根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》,中國(guó)居民去銀行辦理5萬(wàn)元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù),將被要求出示身份證。
根據(jù)央行的工作安排,今年在反洗錢(qián)方面將重點(diǎn)解決好制度和技術(shù)兩方面的問(wèn)題,并將構(gòu)建起非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管體制,加強(qiáng)反洗錢(qián)組織機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍和信息系統(tǒng)的建設(shè)?梢钥闯,中國(guó)在反洗錢(qián)的機(jī)制與機(jī)構(gòu)建設(shè)上將會(huì)進(jìn)一步完善,反洗錢(qián)的成效也會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)。 |