“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期�！�2007年10月1日起施行的物權(quán)法中的這一規(guī)定，讓此前最多只有“70年大限的”房屋有望“代代傳承”。
據(jù)了解，我國現(xiàn)行法律規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)的最高期限：居住用地70年；工業(yè)用地50年；商業(yè)用地40年；綜合用地50年。這些讓不少購買了自己住房的城鎮(zhèn)居民心存疑慮：建設(shè)用地使用期滿后，我們的房屋該怎么辦？
我國從上世紀(jì)70年代末開始改革開放，當(dāng)時出讓的一些土地使用期限較短，一些只有30年，很快就要到期。這就使得一些土地使用權(quán)期滿房屋的去留問題更加引人關(guān)注�，F(xiàn)在，物權(quán)法關(guān)于70年后自動續(xù)期的規(guī)定，給不少人吃了一顆“定心丸”。
但是，不少人注意到，對于如何續(xù)期、怎樣辦理續(xù)期、續(xù)期的土地使用費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法如何確定等具體操作方法，法律并沒有作出明確規(guī)定。對此，不少人期盼著有關(guān)具體辦法早日出臺。
保護(hù)農(nóng)民和居民權(quán)益物權(quán)法專門對征地補(bǔ)償作出規(guī)定
新華社北京10月1日電（記者李薇薇）現(xiàn)實(shí)生活中因征收集體土地和居民房屋侵害群眾利益的事時有發(fā)生。對此，１日起施行的物權(quán)法專門對征收和補(bǔ)償?shù)膯栴}進(jìn)行了４大方面的規(guī)定：
一是明確規(guī)定國家對耕地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。
實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，特別是切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，是我國面臨的一項十分緊迫而又艱巨的任務(wù)。據(jù)了解，我國的國情是人口多、耕地少，現(xiàn)在全國耕地保有量只有１８．３億畝，人均耕地只有１．４畝，是世界平均水平的三分之一。十屆全國人大四次會議批準(zhǔn)的“十一五”規(guī)劃綱要確定，到２０１０年耕地保有量必須保持１８億畝，這是一項約束性指標(biāo)，是不可逾越的底線。有鑒于此，物權(quán)法作出了如上明確規(guī)定。
二是規(guī)定了征收的條件。為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。
三是規(guī)定了補(bǔ)償?shù)脑瓌t和內(nèi)容。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法，由土地管理法等有關(guān)法律依照物權(quán)法根據(jù)不同情況作出規(guī)定。
有關(guān)專家表示，這些規(guī)定體現(xiàn)了黨和國家關(guān)于征地補(bǔ)償安置必須確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障的原則。此外，考慮到各地的發(fā)展很不平衡，具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法，由土地管理法等有關(guān)法律依照物權(quán)法規(guī)定的補(bǔ)償原則和補(bǔ)償內(nèi)容，根據(jù)不同情況作出規(guī)定。
四是針對現(xiàn)實(shí)生活中征收補(bǔ)償不到位和侵占補(bǔ)償費(fèi)用的行為，明確規(guī)定：“任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。”違反規(guī)定的，要依法承擔(dān)法律責(zé)任。
相鄰關(guān)系如何相處？物權(quán)法作出規(guī)定
新華社北京10月1日電（記者李薇薇）用水、排水、通行、通風(fēng)、采光等是容易產(chǎn)生鄰里糾紛的環(huán)節(jié)，對此，１日起施行的物權(quán)法，專門對相鄰關(guān)系進(jìn)行規(guī)定，以利于發(fā)展生產(chǎn)、方便生活，維護(hù)相鄰權(quán)利人的權(quán)益，促進(jìn)鄰里關(guān)系和諧。
在物權(quán)法的第七章“相鄰關(guān)系”中規(guī)定了九條內(nèi)容，明確提出“不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系。”
對于用水、排水等，物權(quán)法明確規(guī)定：“不動產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利。對自然流水的利用，應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。對自然流水的排放，應(yīng)當(dāng)尊重自然流向�！�
近年來，隨著城市建設(shè)速度加快，住宅建設(shè)用地供應(yīng)趨緊，加之一些城市在對新建住宅樓規(guī)劃審批環(huán)節(jié)中存在漏洞，有些開發(fā)商違規(guī)施工，超規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致新建住宅樓層數(shù)過高，密度過大；有些人甚至為求便利，私搭亂建，影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光，引發(fā)的糾紛日益增多。對此，物權(quán)法對相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照作出明確規(guī)定，指出：“建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照�！睘楣窬S護(hù)“陽光權(quán)”提供了法律依據(jù)。
此外，物權(quán)法還規(guī)定了：“不動產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和燃?xì)夤芫�等必須利用相鄰?fù)恋�、建筑物的，該土地、建筑物的�?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。”“不動產(chǎn)權(quán)利人因挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等，不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全�！薄安粍赢a(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)盡量避免對相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人造成損害；造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償”等。
據(jù)法律專家介紹，所謂相鄰關(guān)系，簡言之就是不動產(chǎn)的相鄰各方因行使所有權(quán)或使用權(quán)而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
小區(qū)公共場所和設(shè)施屬業(yè)主共有財產(chǎn)
新華社北京10月1日電（記者李薇薇）當(dāng)前私人購房的越來越多，發(fā)生物業(yè)糾紛的也不少，業(yè)主普遍關(guān)心自己的權(quán)利。對此，物權(quán)法專章規(guī)定了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)問題。
�。比掌鹗┬械奈餀�(quán)法規(guī)定，業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)。關(guān)于屬于業(yè)主共有的財產(chǎn)，物權(quán)法對建筑區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房的歸屬作了明確規(guī)定，考慮到業(yè)主共有的財產(chǎn)很多，難以逐項列全，又作了概括規(guī)定：“建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施”，屬于業(yè)主共有。這里的其他公共場所和公用設(shè)施，包括電梯、過道、水箱、自行車存車處等。但是，對建筑區(qū)劃內(nèi)的會所、人防工程等能否歸業(yè)主共有，還有不同意見，需要具體認(rèn)定。
關(guān)于車庫、車位的歸屬。物權(quán)法規(guī)定：“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定�！蓖瑫r，針對有的開發(fā)商將車位、車庫高價出售、出租給小區(qū)外的人停放，不少小區(qū)占用共有的道路或者其他場地作為車位的情形，物權(quán)法規(guī)定：“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要�！薄罢加脴I(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有�！�
此外，關(guān)于業(yè)主和業(yè)主大會、業(yè)主委員會以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系、業(yè)主大會的議事規(guī)則、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的訴訟地位等，物權(quán)法也都作出了明確規(guī)定。
如何防止國有財產(chǎn)流失？物權(quán)法詳訂“保護(hù)計劃”
新華社北京10月1日電（記者李薇薇）針對當(dāng)前國有財產(chǎn)流失的實(shí)際情況，1日起施行物權(quán)法在堅持平等保護(hù)原則的基礎(chǔ)上，從以下4個方面強(qiáng)化了對國有財產(chǎn)的保護(hù)：
一是規(guī)定：“法律規(guī)定屬于國家所有的財產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有。”并規(guī)定了哪些財產(chǎn)屬于國有財產(chǎn)，防止因歸屬不明確而造成國有財產(chǎn)流失。二是規(guī)定：“國家所有的財產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞�！比轻槍衅髽I(yè)財產(chǎn)流失的問題，規(guī)定：“違反國有財產(chǎn)管理規(guī)定，在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過程中，低價轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān)�；蛘咭云渌绞皆斐蓢胸敭a(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任�！彼氖轻槍胸敭a(chǎn)監(jiān)管中存在的問題，規(guī)定：履行國有財產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對國有財產(chǎn)的管理、監(jiān)督，促進(jìn)國有財產(chǎn)保值增值，防止國有財產(chǎn)損失；濫用職權(quán)，玩忽職守，造成國有財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
物權(quán)法對于屬于國家所有的自然資源和基礎(chǔ)設(shè)施的范圍作出了明確的規(guī)定。規(guī)定了國家出資的企業(yè)，由國務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。從法律上進(jìn)一步明確屬于國家所有的資源性、經(jīng)營性財產(chǎn)的范圍，對于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，具有關(guān)鍵性作用。
此外，物權(quán)法還明確規(guī)定了“國有財產(chǎn)由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)；法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定�！� |
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物權(quán)法解讀：“70年大限”房屋有望“代代傳承”
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