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　　從7月1日開始，我國開始實(shí)行新的出口退稅政策，553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅被取消，2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率進(jìn)一步降低。這次調(diào)整共涉及的2831項商品約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%.

　　此次出口退稅調(diào)整，被很多人形容為“不亞于2005年人民幣匯率一次性升值”。但對于此次退稅的評價上，專家學(xué)者和企業(yè)之間出現(xiàn)了有意思的分歧：企業(yè)更傾向于接受匯率升值，而專家學(xué)者則認(rèn)為退稅調(diào)整更為明智。

　　出口退稅政策調(diào)整，被很多人形容為“不亞于2005年人民幣匯率一次性升值”。

　　企業(yè)：更傾向于接受匯率政策調(diào)整

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，更多企業(yè)在心理上對于匯率政策的調(diào)整更能接受。

　　紅豆集團(tuán)總裁周海江表示，服裝出口退稅率下調(diào)，對企業(yè)的階段性打擊比較大。出口退稅率下調(diào)一定程度上能起到替代人民幣升值的效果，但企業(yè)更傾向于接受人民幣升值。人民幣升值盡管短期內(nèi)對企業(yè)利潤帶來負(fù)面影響，但對于謀求轉(zhuǎn)型升級、提升全球競爭力的企業(yè)來說，也降低了企業(yè)進(jìn)口機(jī)械、引進(jìn)國外高端人才的成本，有利于企業(yè)到海外收購營銷網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在國外打廣告、樹品牌也變得更便宜�！岸�出口退稅率下調(diào)直接針對出口，而且它對緩解人民幣升值壓力的效果有限，一定程度上企業(yè)成了‘夾心餅’，要承受升值和出口退稅率下調(diào)的雙重?fù)p失�！敝芎＝�表示。

　　紹興一家紡織企業(yè)的業(yè)務(wù)員也告訴記者，這次調(diào)整沒有緩沖期，而服裝從接訂單到出口有個周期，因此企業(yè)損失比較大。在與客商的價格協(xié)商中，人民幣升值因素帶來的提價比較容易理解，但出口退稅率下調(diào)則不大容易被接受�！耙�?yàn)槌隹谕硕愂峭ㄐ械膰�際貿(mào)易規(guī)則，各國都普遍使用�！彼�說。

　　專家：出口退稅調(diào)整更加明智

　　專家學(xué)者則給予了出口退稅政策更為積極的評價。

　　中國人民大學(xué)財金學(xué)院趙錫軍教授表示，作為財政政策的出口退稅調(diào)整和匯率走為貨幣政策的匯率政策在性質(zhì)和作用范圍方面有著諸多不同。匯率政策對進(jìn)口、出口、投資以及消費(fèi)有著全方位的影響，而出口退稅只對出口有著直接的影響。“匯率政策調(diào)整影響非常復(fù)雜，對金融市場也有著不可估量的作用，而出口退稅政策調(diào)整不會波及到太多其它方面，影響比較單一，對于調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更有針對性�！�

　　廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心副主任肖鷂飛也指出，降低部分商品的出口退稅和提高匯率都將起到抑制出口的相同效果，但目前而言，政府采取調(diào)低出口退稅的策略是適宜明智的，也將最小程度地減少政策對宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來的負(fù)面影響。出口退稅政策調(diào)整僅僅影響出口的部分行業(yè)，并且還能起到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用。同時，政府始終能掌握出口退稅政策調(diào)控的主動權(quán)，可根據(jù)形勢變化適時進(jìn)行上浮或下調(diào)的調(diào)整。然而，匯率一旦調(diào)整，人民幣升值受影響不僅是出口行業(yè)，隨之貨幣供應(yīng)量的變化，則將帶來金融等一系列問題，從而對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。而一旦想要重新調(diào)整，卻很難再次復(fù)位調(diào)整。

　　肖鷂飛認(rèn)為，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育并不完善的情況下，首先動用匯率調(diào)整不妥。隨著市場開放度的進(jìn)一步深入，再進(jìn)行匯率調(diào)整，市場便具有了承受能力，并也能對所有行業(yè)進(jìn)行一視同仁的調(diào)控。

　　劍指貿(mào)易順差不能靠單一政策

　　貿(mào)易順差持續(xù)高增長是我國面臨的重大問題。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月我國進(jìn)出口總額為8013億美元，同比增長23.7%.其中出口總額4435億美元，同比增長27.8%，進(jìn)口總額3578億美元，同比增長19.1%，出口增幅高于進(jìn)口增幅8.7個百分點(diǎn)。

　　盡管今年1月至6月，以美元對人民幣中間價計算，人民幣對美元升值已超過2.5%，相比2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革前，就當(dāng)時人民幣8.2765元兌1美元而言，人民幣也已凈升值超過0.6元，但人民幣匯率的“加速跑”似乎也沒有改變貿(mào)易順差大幅增長的趨勢。

　　中國人民銀行副行長吳曉靈曾表示，人民幣的升值并不會導(dǎo)致國際貿(mào)易的順差減少，解決“雙順差”問題不能僅靠匯率政策，而此次調(diào)整出口退稅政策的出臺，再次表明國家依靠稅收政策緩解貿(mào)易順差過大、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決心。