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我國首次提出要使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
核心提示:
來源:人民日報 日期:2007-9-24

  加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。黨中央、國務(wù)院高度重視,多次出臺相關(guān)政策措施促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。國務(wù)院最近印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》首次提出,要盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。剛剛閉幕的全國服務(wù)業(yè)工作會議全面部署了落實《若干意見》的各項工作,這進一步凸現(xiàn)當(dāng)前推動服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階的必要性和緊迫性。

  推動服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,是新時期參與國際競爭的需要。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展,服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),已經(jīng)成為引領(lǐng)要素流動和產(chǎn)業(yè)分工的主導(dǎo)力量,成為影響國家經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。中國經(jīng)過近30年的改革開放,經(jīng)濟總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第四,但我國服務(wù)業(yè)總量卻相對較小,占GDP的比重與世界平均水平相比還有很大差距,甚至低于大多數(shù)發(fā)展中國家。從這個角度看,目前我國與發(fā)達國家的差距主要就表現(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足上。我們已經(jīng)成為一個制造業(yè)大國,但還不是制造業(yè)強國,其主要原因就在于我們的相關(guān)服務(wù)業(yè)還不發(fā)達,對制造業(yè)還不能起到強大的支撐和引領(lǐng)作用。因此,要從更大范圍、更高層次上參與國際市場競爭,必須推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,全面提升我國經(jīng)濟發(fā)展的整體素質(zhì),以吸引更多的資源,提高我國在世界產(chǎn)業(yè)分工中的地位。

  推動服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,是推進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路。服務(wù)業(yè)能夠更多地滿足人民生活的需要,能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收,這是我們過去對服務(wù)業(yè)已有的共識。隨著中國經(jīng)濟的高速增長,經(jīng)濟增長方式粗放、能源資源消耗高、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題進一步暴露,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步。解決這些矛盾,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是根本措施之一,這使我們對加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意義又加深了認(rèn)識。要改變經(jīng)濟增長過多依賴出口尤其是工業(yè)出口拉動的格局,就要著眼于擴大內(nèi)需,提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。要改變高耗能高排放的格局,就必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。因為,服務(wù)業(yè)不僅自身是“無煙產(chǎn)業(yè)”,能源資源消耗低、污染排放少,而且通過發(fā)展一些專業(yè)化的服務(wù)業(yè),可以提高其他企業(yè)的節(jié)約環(huán)保效率。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,是節(jié)能減排的又一個重要抓手。

  盡快把服務(wù)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是黨中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略決策。當(dāng)前和今后一段時期,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期。我們要進一步提高認(rèn)識,抓住經(jīng)濟高速發(fā)展為服務(wù)業(yè)提供的機遇和空間,認(rèn)真落實《若干意見》提出的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,推動我國服務(wù)業(yè)盡快邁上新的水平、新的臺階。

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