早晨八點(diǎn)，當(dāng)家里的兩臺(tái)紡織機(jī)開(kāi)始“噼啪噼啪”工作時(shí)，馬金土照常先看起了報(bào)紙。這位蕭山黨山鎮(zhèn)的農(nóng)民去年買(mǎi)了兩臺(tái)舊紡織機(jī)，在家里辦了個(gè)家庭作坊，平時(shí)接些隔壁大廠(chǎng)的一些“邊角活”。
沒(méi)看多久老馬就回屋里拿出計(jì)算器算了起來(lái)，算出來(lái)的數(shù)字讓他很滿(mǎn)意�！懊髂昕梢陨倮U很大一部分的企業(yè)所得稅了�！币粍t關(guān)于國(guó)稅總局決定下調(diào)企業(yè)所得稅的新聞給老馬帶來(lái)了一天的好心情。
對(duì)于像老馬這樣的微小企業(yè)主來(lái)說(shuō)，降低賦稅永遠(yuǎn)是個(gè)好消息。
近20萬(wàn)杭城個(gè)體戶(hù)獲益
每個(gè)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，必然會(huì)讓某一部分人群歡欣鼓舞。
此番國(guó)稅總局于本周一公布了《關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知》。通知顯示，從2007年1月1日起，將有八個(gè)行業(yè)的按核定征收方式繳納所得稅的企業(yè)獲得“降稅”的優(yōu)惠，分別為農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)及其他，平均最低稅率下降了近三分之一。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)的稅率最低，為3%到10%，制造業(yè)為5%到15%，批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)為4%到15%，娛樂(lè)業(yè)最高，為15%到30%.
“核定征收方式繳稅的一般是小企業(yè)或者是個(gè)體工商戶(hù)等�！焙贾菔袊�(guó)稅局所得稅管理處副處長(zhǎng)徐平對(duì)記者說(shuō)。目前企業(yè)所得稅征繳方式分查賬征收和核定征收兩種�！昂笳咧饕糜跊](méi)有嚴(yán)格意義上的賬簿或者有賬簿、但其核算成本不準(zhǔn)確的企業(yè)�！�
按照現(xiàn)行稅收規(guī)定，企業(yè)所得稅稅率分法定稅率和優(yōu)惠稅率兩種。法定稅率為33%.政策允許年應(yīng)納稅所得額在3萬(wàn)元以下（含3萬(wàn)元）企業(yè)減按18%的優(yōu)惠稅率征收，另一些年應(yīng)納稅所得額超過(guò)3萬(wàn)元至10萬(wàn)元以下（含10萬(wàn)元）的，則減按27%的稅率征收。
“與此前發(fā)布的暫行辦法相比，這次最明顯的區(qū)別是行業(yè)劃分更加細(xì)化，由五個(gè)行業(yè)變?yōu)榘藗�(gè)行業(yè)�！倍悇�(wù)人士介紹說(shuō)，2000年時(shí)，國(guó)稅總局曾下發(fā)過(guò)《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》，在該辦法中，制造業(yè)原本被列在工業(yè)中進(jìn)行征稅，稅率為33%.批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)被列在商業(yè)中征稅�！艾F(xiàn)在將這幾個(gè)行業(yè)單獨(dú)列出來(lái)，且稅率有了一定程度的下調(diào)，也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)這幾個(gè)行業(yè)的扶持。”
據(jù)杭州市相關(guān)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，杭州由于個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)量較多，因此按核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的戶(hù)數(shù)超過(guò)了25萬(wàn)。“可能有將近20萬(wàn)納稅戶(hù)此次能享受到降稅政策�！倍悇�(wù)人士估算說(shuō)。杭州市工商部門(mén)的數(shù)據(jù)則顯示，目前杭州全市個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了30萬(wàn)。
新規(guī)最快明年元旦起實(shí)施
國(guó)稅總局的通知顯示，此次賦稅新標(biāo)準(zhǔn)自明年1月1日起實(shí)施。據(jù)杭州相關(guān)稅務(wù)部門(mén)介紹，國(guó)稅總局的政策下來(lái)后，可能需要一段時(shí)間緩沖，新的標(biāo)準(zhǔn)需要由地稅和國(guó)稅統(tǒng)一制定，最快可能按照文件上時(shí)間實(shí)施。
至于調(diào)稅對(duì)于整體稅收的影響，徐平對(duì)記者表示，“影響基本上不會(huì)很大�！彪m然這次享受調(diào)稅政策的小企業(yè)數(shù)量很大，但是納稅規(guī)模都很小，“在杭州國(guó)稅這一塊，以核定征收方式繳納的稅款在去年僅僅占到全年稅款的5%.”
值得注意的是，在同一文件中，國(guó)稅總局還明確表示，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)仍需按照10%-20%的稅率區(qū)間來(lái)征稅。此前，財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)對(duì)房地產(chǎn)稅收一體化管理工作做了相關(guān)研究。
同時(shí)，國(guó)稅總局還下發(fā)文件，決定自今年9月1日起，將專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批權(quán)限下放至區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)。通知指出，自今年9月1日起，原省、地市稅務(wù)機(jī)關(guān)的增值稅一般納稅人專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批權(quán)限，下放至區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)。地市稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行監(jiān)督檢查。
“這將大大簡(jiǎn)化企業(yè)報(bào)批稅務(wù)發(fā)票的手續(xù)�！倍悇�(wù)總局要求，區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，從加強(qiáng)發(fā)票管理和方便納稅人的要求出發(fā)，采取有效措施，合理簡(jiǎn)化程序、辦理專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批手續(xù)。同時(shí)對(duì)納稅人申請(qǐng)的專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額要嚴(yán)格審核，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售的實(shí)際情況進(jìn)行審批，“既要控制發(fā)票數(shù)量以利于加強(qiáng)管理，又要保證納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常需要�！倍悇�(wù)人士表示。
-新聞鏈接
你的企業(yè)降稅了嗎？
降稅行業(yè)范圍：
林牧漁業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)及其他以核定征收方式繳納所得稅企業(yè)條件：
1、依照稅收法規(guī)規(guī)定可以不設(shè)賬簿的，或應(yīng)設(shè)未設(shè)的；
2、只能準(zhǔn)確核算收入總額，但其成本費(fèi)用支出不能核算的；
3、只能準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用支出，但收入總額不能準(zhǔn)確核算的；
4、收入總額及成本費(fèi)用支出均不能正確核算，不能向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整納稅資料，難以查實(shí)的；
5、其他稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的。
應(yīng)稅所得率調(diào)整前后對(duì)照
行業(yè) 調(diào)整前（%）調(diào)整后（%）
制造業(yè)7-20 5-15
批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè) 7-20 4-15
交通運(yùn)輸業(yè) 7-20 7-15
建筑業(yè)10-20 8-20
飲食業(yè)10-25 8-25
娛樂(lè)業(yè)20-40 15-30
其他行業(yè) 10-30 10-30
深度影響一：小企業(yè)獲喘息機(jī)會(huì)
和呂老板們不同的是，經(jīng)營(yíng)著小企業(yè)甚至是家庭作坊的馬金土們對(duì)于此次降稅會(huì)感受更深。因?yàn)槌送瑯右惺艹杀旧蠞q的壓力之外，外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的壓力更是讓這些企業(yè)的盈利水平不斷下降。
“隔壁大廠(chǎng)生意不好，我也就跟著難做。”由于僅僅是依靠周?chē)徔棌S(chǎng)的一些小單子，也沒(méi)有自己的業(yè)務(wù)和銷(xiāo)售渠道，老馬現(xiàn)在甚至有點(diǎn)后悔當(dāng)初“冒險(xiǎn)”買(mǎi)了這兩臺(tái)舊紡織機(jī)�！白罱@兩個(gè)月一直沒(méi)有賺頭�！崩像R抱怨說(shuō)。已經(jīng)戒煙好幾年的他，今年上半年又抽起了煙。
社科院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒半個(gè)月前在杭州出席“中國(guó)城市投資與發(fā)展論壇”時(shí)，曾對(duì)記者表示，目前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的總趨勢(shì)并不能掩蓋中小企業(yè)仍有部分虧損的事實(shí)。雖然上市公司業(yè)績(jī)今年以來(lái)大幅增長(zhǎng)，但在數(shù)量上占據(jù)絕對(duì)多數(shù)的中小企業(yè)的盈利水平比想象中的低很多。
業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)認(rèn)為，此次降稅，正是政府對(duì)中小企業(yè)的一種政策扶持。“采取核定征收方式繳納收所得稅的企業(yè)一般都是中小型的民營(yíng)企業(yè)，他們更需要政府的支持�！�
“根據(jù)各個(gè)部門(mén)和地方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，以及稅務(wù)部門(mén)在實(shí)踐中的體會(huì)，發(fā)現(xiàn)目前這些企業(yè)（按核定征收方式納稅企業(yè)）的稅額標(biāo)準(zhǔn)偏高”，國(guó)家稅務(wù)總局也坦言。再加上由于匯率變動(dòng)、通脹加劇及接連加息的影響，國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)的利潤(rùn)率都發(fā)生了下降，這些小企業(yè)平均利潤(rùn)率的下降自然更加嚴(yán)重。
“這次政策能不同程度地減輕中小微利企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”杭州市工商聯(lián)有關(guān)人員表示，在目前原料成本不斷上升的情況下，很多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況不容樂(lè)觀，而降稅可以給予中小企業(yè)更大的發(fā)展空間。
雖然稅率即將下調(diào)，但不少人士還是認(rèn)為，考慮到當(dāng)前通貨膨脹的背景和中小企業(yè)缺乏定價(jià)能力，中小企業(yè)的盈利水平實(shí)際上在下降，“目前的中小企業(yè)的稅負(fù)仍然偏高�！�
深度影響二：飯館菜品價(jià)格或能下降
明年的時(shí)候，你如果帶著朋友在河?xùn)|路上某家飯館吃飯，在買(mǎi)單時(shí)你不要為最后帳單上的數(shù)目比以前小了而驚訝�？刹灰J(rèn)為這是店家給你這個(gè)老顧客的特別優(yōu)惠，讓你少付錢(qián)的原因正是這次稅率的下調(diào)。
以河?xùn)|路一家日營(yíng)業(yè)收入5000元的中等飯館為例，此前的稅率最低為10%，而現(xiàn)在如果調(diào)整至最低8%的話(huà)，則每月可少納稅3000元，一年能節(jié)省開(kāi)支36000元。
降稅的消息一出，餐飲業(yè)界馬上發(fā)出表示歡迎的聲音。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)邊疆在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，下調(diào)餐飲企業(yè)的稅費(fèi)能夠拉低餐飲企業(yè)尤其是小型餐飲企業(yè)的價(jià)格。
邊秘書(shū)長(zhǎng)分析，目前各種食材的成本上漲比較明顯，一些中小型餐飲企業(yè)抗壓能力比較差，不得已調(diào)整自己的價(jià)格�！安宛^都是不希望漲價(jià)的，這樣會(huì)流失自己的顧客。所以國(guó)家有優(yōu)惠的扶植措施，會(huì)讓餐飲企業(yè)取消漲價(jià)的計(jì)劃�！�
同時(shí)，他也表示，降低稅費(fèi)的措施出臺(tái)后，也有可能讓一些已經(jīng)上調(diào)了價(jià)格的餐飲企業(yè)降低自己菜品的價(jià)格。
文二路上一家做東北特色菜的飯館老板是從記者口中知道降稅消息的�！笆莻�(gè)好消息，還能讓CPI也降下來(lái)。”這位姓呂的東北小老板在經(jīng)歷了今年的“CPI熱”后，顯然已經(jīng)能在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中熟練運(yùn)用CPI知識(shí)了。
“今年成本漲得太厲害了，我們做飯店的也只好跟著把菜品漲上去。”呂老板剛剛上個(gè)月重新做了菜譜，上面的菜品價(jià)格均有所上漲。“如果明年稅收能下來(lái)的話(huà)，會(huì)考慮再重新做一下菜譜，畢竟現(xiàn)在餐飲業(yè)競(jìng)爭(zhēng)太激烈了�！眳卫习逅�(jīng)營(yíng)的店的周?chē)径际秋堭^，有些甚至沒(méi)開(kāi)半年就換門(mén)面了。
后期預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)還有扶持政策出臺(tái)
不過(guò)可喜的是，減輕中小企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的負(fù)擔(dān)，讓他們快速發(fā)展壯大起來(lái)，已經(jīng)成為了共識(shí)。
在本月15日舉辦的中日中小企業(yè)高峰論壇上，國(guó)家發(fā)改委副主任歐新黔表示，中國(guó)正努力構(gòu)建促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律政策體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的政策扶持力度。
除了此次降稅，財(cái)政部副部長(zhǎng)張弘力上周末也曾透露，新的企業(yè)所得稅法在明年起實(shí)施后，將按25%的征收比例統(tǒng)一各類(lèi)企業(yè)稅負(fù)，對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)采取適當(dāng)優(yōu)惠政策，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。此外，內(nèi)資企業(yè)在稅前扣除的范圍將與過(guò)去相比將有將大幅度的擴(kuò)大，將會(huì)有更多項(xiàng)目允許扣除或者扣除比例擴(kuò)大�！柏�(cái)政部將進(jìn)一步健全對(duì)中小企業(yè)的稅收支持體系，有關(guān)政策將逐步實(shí)現(xiàn)由扶弱濟(jì)困向培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)移�！�
另一邊，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華前日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，政府即將對(duì)個(gè)體工商的管理費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。周伯華介紹說(shuō)，管理費(fèi)用是根據(jù)上世紀(jì)八十年代國(guó)務(wù)院的規(guī)定收取的�！艾F(xiàn)在發(fā)改委、財(cái)政部、工商總局和國(guó)務(wù)院法制辦正在研究個(gè)體工商管理費(fèi)如何處理的問(wèn)題，不久將提出一個(gè)整體方案�！彼嘎墩f(shuō)。
“管理費(fèi)應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)大幅度降低的局面�！睂�(duì)于周伯華傳遞的這個(gè)訊息，不少關(guān)心此項(xiàng)費(fèi)用的人們不禁產(chǎn)生了很多聯(lián)想，“不排除出現(xiàn)免收管理費(fèi)的政策�！币晃辉诠ど滔到y(tǒng)工作多年的人士表示。據(jù)悉，目前已經(jīng)有不少地方在一些市場(chǎng)中以?xún)?yōu)惠政策的形式，出臺(tái)免收一定年限的工商管理費(fèi)的規(guī)定。 |
關(guān)于我們
新聞專(zhuān)題
八大行業(yè)“降稅” 杭城近20萬(wàn)個(gè)體戶(hù)將享稅收優(yōu)惠
桂公網(wǎng)安備 45010302000209號(hào)
