本報訊 日前,廣東省地稅局出臺了《廣東省地方稅務(wù)局注銷稅務(wù)登記管理辦法(試行)》,對注銷稅務(wù)登記在申報程序、受理時限和執(zhí)法責(zé)任等方面作出明確的規(guī)范和要求。
近年來,納稅人注銷、轉(zhuǎn)制、重組、改組日益頻繁,由于多方面原因,由注銷稅務(wù)登記工作引發(fā)的不繳稅款、未結(jié)票證、偷逃稅款等問題時有發(fā)生。為了減少注銷管理過程中的隨意性,《辦法》不僅規(guī)定了注銷稅務(wù)登記的條件和時限,也明確了注銷稅務(wù)登記的程序。注銷稅務(wù)登記的基本程序為受理、審核、實地調(diào)查、檢查和注銷5個環(huán)節(jié)。
《辦法》規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷等情形時,應(yīng)當(dāng)向主管地稅機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。《辦法》規(guī)定,“納稅人辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機關(guān)提交相關(guān)證明文件和資料,結(jié)清應(yīng)納稅款、多退(免)稅款、滯納金和罰款,繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)票證,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后,辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)”,以防止國家稅款的流失。
廣東省地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該《辦法》主要為落實科學(xué)化精細(xì)化管理,其中一個主要特點是重點突出,優(yōu)化服務(wù)。對定期定額戶,實行簡要注銷程序,簡化手續(xù),以方便納稅人,提高辦事效率;而對重點企業(yè)則要嚴(yán)格把關(guān)。為明確責(zé)任,減少執(zhí)法風(fēng)險,對重點稅源企業(yè),主管地稅機關(guān)不僅審核納稅人是否存在稅款、滯納金和罰款未清繳,發(fā)票未繳銷等情況,而且把由主管稅務(wù)機關(guān)派稅收管理員到企業(yè)實地調(diào)查,作為注銷審核的必經(jīng)程序之一。在調(diào)查核實過程中,如果發(fā)現(xiàn)納稅人有涉嫌偷稅及其他需要立案查處的稅收違法行為的,必須移交給稅務(wù)稽查部門處理。對于經(jīng)營和納稅規(guī)模較大的納稅人,《辦法》還規(guī)定了主管地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對其進行全面的檢查。
《辦法》的另一個亮點在于明確了辦事時限,每一個工作環(huán)節(jié)的工作時限都予以明確,盡量壓縮辦事時限,提高辦事效率,讓納稅人盡快辦完手續(xù)。對實行定期定額征收方式的納稅人,主管地稅機關(guān)可不用派員實地調(diào)查,并自審核完畢后5個工作日內(nèi)辦理完畢。
有關(guān)稅務(wù)專家表示,《辦法》的出臺解決了在當(dāng)前日常稅收管理工作中部分基層稅收管理人員在稅務(wù)登記注銷管理方面存在把關(guān)不嚴(yán)的問題,有利于降低稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法風(fēng)險。而對未按規(guī)定的條件和程序進行注銷而造成國家稅款流失的,還要按照有關(guān)規(guī)定對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實行過錯責(zé)任追究。 |