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　　9月8日，由國(guó)家稅務(wù)總局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司、中國(guó)稅務(wù)雜志社聯(lián)合推出的2006年度中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜在北京公布，500家企業(yè)納稅總額首次跨越7000億元大關(guān)，達(dá)到7742.93億元，占當(dāng)年全國(guó)稅收總收入的20.57%.大慶油田有限責(zé)任公司以410.52億元的納稅額繼續(xù)蟬聯(lián)榜首，這也是該公司自2001年中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜誕生以來連續(xù)7次折桂。

　　“油”、“煙”味兒依舊濃重值得關(guān)注的是，2006年納稅500強(qiáng)排行榜中，以石油、天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)為代表的資源性行業(yè)和以煙草為代表的特殊性行業(yè)仍占據(jù)500強(qiáng)的壓倒性統(tǒng)治地位，分別有174家和71家企業(yè)上榜，共計(jì)納稅4523.58億元，占500強(qiáng)納稅總額的58.42％。

　　從排行榜可以看出，石油、煙草和國(guó)有銀行系統(tǒng)是中國(guó)稅收的重要來源，即使從私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)行業(yè)分布情況來看，上榜百?gòu)?qiáng)企業(yè)分屬的行業(yè)也大多屬于資源性行業(yè)。有專家表示，資源性行業(yè)的蓬勃發(fā)展帶來高額的稅收對(duì)國(guó)家來說無疑是一件好事。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，稅源依賴于這些壟斷性、資源性行業(yè)將嚴(yán)重影響國(guó)家財(cái)政汲取能力的建設(shè)。專家指出，上榜企業(yè)大多來自壟斷性、資源性企業(yè)表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)未完成。

　　受經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)、稅制等諸多因素的影響，納稅500強(qiáng)中的“油”、“煙”味兒恐怕還要在一定時(shí)期內(nèi)存在。不過，令人欣慰的是，第二產(chǎn)業(yè)在500強(qiáng)的比重有所下降，由上年的82.73％降為76.61％。第三產(chǎn)業(yè)在500強(qiáng)中的比重則有所增加，占到23.39%.這表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)化，納稅500強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。

　　金融業(yè)戶均納稅最多

　　記者注意到，與前兩次納稅排行榜相比，金融業(yè)的納稅成績(jī)正在發(fā)生天翻地覆的變化。在2006年度中國(guó)納稅500強(qiáng)排行榜的各行業(yè)中，金融業(yè)既是企業(yè)戶均納稅最多者（有23家企業(yè)上榜，納稅905.87億元，上榜企業(yè)戶均貢獻(xiàn)稅收39.39億元），又是納稅額增幅最大者（較上年增加93.7%）。

　　在2004年度的納稅排行榜上，金融企業(yè)入圍數(shù)量較少，只有8家企業(yè)登上500強(qiáng)排行榜，納稅111.91億元。其中，有2家企業(yè)進(jìn)入前100名，分別是國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。當(dāng)時(shí)，有人對(duì)憑著偌大的資產(chǎn)卻對(duì)稅收貢獻(xiàn)率極低的以四大國(guó)有銀行為代表的金融業(yè)發(fā)出質(zhì)疑，認(rèn)為金融業(yè)是“扶不起的阿斗”。到了2005年，四大國(guó)有銀行的納稅業(yè)績(jī)開始讓人刮目相看：中國(guó)銀行股份有限公司以145.91億元名居2005年度中國(guó)納稅500強(qiáng)的第3位，中國(guó)工商銀行股份有限公司以28.34億元居42位。而在2006年度的納稅排行榜上，中國(guó)銀行股份有限公司則以228.86億元名居中國(guó)納稅500強(qiáng)的第2位；中國(guó)工商銀行股份有限公司更是大踏步前進(jìn)，以202.03億元位居2006年度中國(guó)納稅500強(qiáng)的第3位，首次躋身于10甲之列。

　　國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士表示，這表明隨著我國(guó)金融改革的不斷深入，特別是銀行股份制改革的不斷推進(jìn)，金融業(yè)盈利水平在進(jìn)一步提高。據(jù)記者了解，從2005年起，由于中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等幾大國(guó)有商業(yè)銀行陸續(xù)開始實(shí)施股份制改造、以前年度彌補(bǔ)虧損完畢和企業(yè)效益改善等因素，金融業(yè)繳納企業(yè)所得稅呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2006年，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，資產(chǎn)總額達(dá)到43.95萬億元，實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)3379.2億元，較3年前增長(zhǎng)了近10倍。

　　私企戶均納稅突破億元

　　遼寧罕王集團(tuán)是一家民營(yíng)企業(yè)，第一次登上中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜。對(duì)此，董事長(zhǎng)楊敏感到異常的驕傲和自豪。她對(duì)記者說，自己更關(guān)心的是“今年我們登上排行榜，明年是否還能留在榜單上”？

　　記者注意到，在歷年的中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)的各個(gè)子榜中，私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜是換榜頻率較高的一個(gè)。2006年，隨著納稅額和入圍門檻的提高，又有53張新面孔出現(xiàn)在新名單上。

　　以往的百?gòu)?qiáng)排行榜數(shù)據(jù)顯示，作為納稅百?gòu)?qiáng)排行榜子榜的“2002年私營(yíng)企業(yè)納稅50強(qiáng)排行榜”的入圍門檻是865萬元，2003年私營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的入圍門檻是1390萬元，2004年的門檻進(jìn)一步提高到了2241萬元，2005年度為3639萬元，這一數(shù)額在2004年可以排到48位。而2006年度私營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的入圍門檻大幅提高到了5200萬元，可以排在上一年的第61位。而且2006年度中國(guó)私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)的納稅總額實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，100家上榜企業(yè)合計(jì)納稅118.99億元，較上年的77.29億元增長(zhǎng)53.95%，戶均納稅首次突破了億元大關(guān)。

　　對(duì)于私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)上榜門檻的大幅度提高，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)高培勇表示，這一方面反映出私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，另一方面也說明私營(yíng)企業(yè)的納稅意識(shí)更加強(qiáng)烈。同時(shí)，這也表明私營(yíng)企業(yè) “富人寡稅”、“財(cái)富巨人納稅侏儒”的形象正在改變。

　　已連續(xù)上榜的山西沁新集團(tuán)董事長(zhǎng)孫宏原對(duì)記者表示，對(duì)于大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)來說，較高的換榜率透露出一個(gè)信息，即如何將企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展，這是私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中面臨的一個(gè)重要課題。

　　外資企業(yè)和國(guó)有大中型企業(yè)是個(gè)稅繳納主體從2006年1月1日起，工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由800元/月提高到了1600元/月。不過，這一減收政策并未阻止個(gè)人所得稅持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，“2006年度代扣代繳個(gè)人所得稅企業(yè)百?gòu)?qiáng)”子榜的入圍門檻由上一年的3620萬元提升至5110萬元，增長(zhǎng)41.16％；百?gòu)?qiáng)納稅合計(jì)達(dá)到了93.93億元，較上年增長(zhǎng)26.33％。

　　在上榜的企業(yè)中，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)占據(jù)了52席，納稅合計(jì)42.71億元，占百?gòu)?qiáng)比重45.47％，較上年增加1.74個(gè)百分點(diǎn)，而來自國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)的上榜企業(yè)有38家，納稅合計(jì)35.55億元，占百?gòu)?qiáng)比重37.85％。兩項(xiàng)合計(jì)，占納稅百?gòu)?qiáng)的8成以上。業(yè)內(nèi)人士分析指出，這表明目前外資企業(yè)與國(guó)有大中型企業(yè)員工是我國(guó)個(gè)稅繳納的主體。

　　此外，記者看到，上榜的100家企業(yè)分別來自全國(guó)17個(gè)省、區(qū)、市，但高度集中在北京、上海、廣東三省市，三地分別有33家、30家和12家共計(jì)75家企業(yè)上榜，合計(jì)納稅73.28億元，占100強(qiáng)比重78.02％，其余14個(gè)省、區(qū)、市總共只分得兩成多一點(diǎn)的份額。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士表示，代扣代繳個(gè)人所得稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)的“京滬粵三足鼎立”之勢(shì)不能完全代表全國(guó)收入分配的地理格局，但它從側(cè)面反映出當(dāng)前我國(guó)居民收入水平的地區(qū)差距在進(jìn)一步加大。從企業(yè)代扣代繳個(gè)人所得稅的地理分布和行業(yè)分布上看，在縮小地區(qū)間收入不平衡和行業(yè)間的收入差距等方面，個(gè)人所得稅收入再分配的調(diào)節(jié)功能還有很大的發(fā)揮空間。