記者從日前于沈陽舉行的保險業(yè)參與遼寧省企業(yè)年金改革試點成果發(fā)布會上獲悉，從2001年到2006年，企業(yè)年金年均增長規(guī)模為100多億元；到2006年底，全國企業(yè)年金總規(guī)模為910億元。一個幾年前專家預測的2010年總規(guī)模達1萬億元的巨大潛在市場如何成為現(xiàn)實市場，有關各方仍在積極探索。
企業(yè)年金是國家政策扶持下，企業(yè)自主建立的補充養(yǎng)老保險，所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納，在中國多層次養(yǎng)老保險體系中占有重要地位，被譽為僅次于基本養(yǎng)老保險的“養(yǎng)老保障第二支柱”。
勞動和社會保障部基金監(jiān)督司司長陳良說，鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金，一方面可使企業(yè)職工退休后增加養(yǎng)老收入，促進社會和諧；有利于把職工利益和企業(yè)的長遠發(fā)展緊密聯(lián)系起來，增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。同時，企業(yè)年金具有積累性、穩(wěn)定性、規(guī)模性，以及追求長期回報的特點，對促進資本市場發(fā)展具有重要作用。
2000年，國務院決定將企業(yè)補充養(yǎng)老保險更名為企業(yè)年金，實行市場化管理運營。2004年，有關部門確立了企業(yè)年金制度的基本框架，體現(xiàn)了國家政策支持、企業(yè)自主建立、市場化管理運營、政府加強監(jiān)管的原則。
2003年底，遼寧省率先在全國進行企業(yè)年金市場化管理運營試點，太平人壽保險有限公司作為保險行業(yè)的唯一代表參與試點。次年8月，遼寧省社會保險事業(yè)管理局與太平人壽保險有限公司及其屬下的太平養(yǎng)老保險公司簽訂了中國企業(yè)年金市場化管理運營的“第一單”，完成了70戶省直企業(yè)積存的年金基金和賬戶的轉(zhuǎn)移。
3年試點證明，專業(yè)的養(yǎng)老保險公司在企業(yè)年金市場的開拓中，顯示了專業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)的技術、服務和創(chuàng)新優(yōu)勢。中國保監(jiān)會主席助理陳文輝表示，要鼓勵專業(yè)養(yǎng)老保險公司的發(fā)展，給予其充分的發(fā)展空間，使其成為企業(yè)年金市場的推動者和領跑者。
在年金市場成熟的國家，60％以上的企業(yè)有年金計劃。而在中國還存在對企業(yè)年金缺乏認識、不夠重視的問題。調(diào)查顯示，企業(yè)經(jīng)營者中知道企業(yè)年金的只有40％。有三分之一的企業(yè)主認為企業(yè)沒有這個責任，很多員工和企業(yè)人力資源部門認為建立企業(yè)年金不能解決眼前的一些現(xiàn)實問題。
陳良認為，企業(yè)年金市場當前亟須兩項稅收優(yōu)惠政策：一是全國統(tǒng)一的企業(yè)繳費稅收扶持政策；一是個人繳費延遲納稅政策。
從長期發(fā)展情況看，中國中小企業(yè)發(fā)展迅速，數(shù)量龐大，將成為中國企業(yè)年金發(fā)展的一支重要力量。因此有專家認為，有關機構(gòu)應抓緊研究制定針對中小企業(yè)特點的企業(yè)年金集合計劃，通過集中管理和運營，發(fā)揮規(guī)模效應，降低企業(yè)成本，促進中小企業(yè)建立企業(yè)年金。 |
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中國企業(yè)年金“萬億元”巨大潛在市場如何浮出水面
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