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　　公車沒了“免費午餐” 農(nóng)村享受稅收優(yōu)惠

　　車船稅取代車船使用稅

　　福建省政府日前印發(fā)的《福建省車船稅實施辦法》，決定從9月1日起開始征收車船稅，行政和企事業(yè)單位的“公車”再也不能享受“免費午餐”了，而拖拉機等為農(nóng)民服務(wù)的車船卻能享受到稅收的優(yōu)惠。

　　據(jù)了解，從2007年1月1日起施行的《中華人民共和國車船稅暫行條例》及其實施細則作出規(guī)定，開征車船稅，取代原來的車船使用稅和車船使用牌照稅。與原來相比，新稅種有了極大變化。

　　稅收優(yōu)惠從行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)向“三農(nóng)”

　　過去，外資企業(yè)適用1951年發(fā)布的《車船使用牌照稅暫行條例》，內(nèi)資企業(yè)適用1986年發(fā)布的《車船使用稅暫行條例》，內(nèi)外稅制不統(tǒng)一，不符合簡化稅制與公平稅負的要求，同時，對自行車等非機動車和拖拉機征稅，而對行政事業(yè)單位的車輛不征稅，也有失公平原則。這次稅種的性質(zhì)也發(fā)生了變化，由財產(chǎn)行為稅（即納稅人是“擁有并使用車船的單位和個人”，對車輛在保有和在公共道路上行駛的環(huán)節(jié)征收，而對于那些在單位內(nèi)部使用的車輛不征稅）變成財產(chǎn)稅（納稅人為“車輛、船舶的所有人或者管理人”）。同時，新稅種提高了稅負，在保持了原車船使用稅稅額幅度下限的同時，將上限提高1倍左右。

　　為了公平稅負，車船稅一方面取消了對財政負擔(dān)經(jīng)費單位自用車船和經(jīng)營性車船（如港作車船、工程船）的免稅規(guī)定；另一方面，為體現(xiàn)惠農(nóng)精神，免稅范圍包括了非機動車船、拖拉機和捕撈、養(yǎng)殖漁船等。

　　此外，車船稅對載貨汽車和三輪汽車、低速貨車的計稅方法由過去的按載重量大小計稅改為按自重計稅，以鼓勵節(jié)能減排。

　　福建省稅額與周邊省份大體一致

　　《中華人民共和國車船稅暫行條例》對于稅額標(biāo)準(zhǔn)只作出一個幅度范圍的規(guī)定，并授權(quán)由省級政府在規(guī)定的稅目稅額幅度內(nèi)確定具體的稅額。根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，《福建省車船稅實施辦法》明確了我省車船稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，與周邊省份大體一致。

　　為支持福建省物流業(yè)發(fā)展，福建省對載貨汽車制定的稅額標(biāo)準(zhǔn)較低，為72元/噸，這在江西、廣東、浙江等周邊省份中是最低的；為減輕農(nóng)民負擔(dān)，對主要在農(nóng)村實用的低速貨車和三輪汽車制定的稅額標(biāo)準(zhǔn)也相對較低，為48元/噸，而外省大部分都在90元/噸左右；為鼓勵使用節(jié)能車輛，對排氣量小的微型客車也制定了相對較低的標(biāo)準(zhǔn)，僅為每輛車每年240元，比小型客車少120元。

　　福建省還規(guī)定，城市、農(nóng)村公共交通車輛在2007－2010年期間暫給予免稅的待遇。

　　投�！敖粡婋U”時繳納車船稅

　　車船稅對扣繳義務(wù)人也做出新規(guī)定。以前的機動車車船使用稅主要是由稅務(wù)機關(guān)委托交警、公路稽征等部門代征，納稅人在辦理年檢或交養(yǎng)路費時繳納稅款；而車船稅明確規(guī)定經(jīng)辦“交強險”業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)為車船稅的扣繳義務(wù)人，納稅人在購買“交強險”的同時繳納車船稅。

　　國家規(guī)定的車船稅條例實施時間是今年1月1日，因此今年1月1日至8月31日已經(jīng)購買“交強險”的納稅人或已按原車船使用稅和車船使用牌照稅額標(biāo)準(zhǔn)納稅的納稅人，應(yīng)于年底前向所在地地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納今年車船稅或補繳差額稅款。