日前,國家稅務(wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心發(fā)布了《關(guān)于加快注冊稅務(wù)師行業(yè)管理信息化建設(shè)有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),決定在有條件的地區(qū)推薦應(yīng)用由湖北、遼寧兩省管理中心聯(lián)合開發(fā)的“注冊稅務(wù)師行業(yè)管理系統(tǒng)”。有關(guān)人士介紹,這是注稅行業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)的第一步,今后將大力推進(jìn)注稅行業(yè)信息化建設(shè),利用信息技術(shù)手段,優(yōu)化和改造注稅行業(yè)行政管理工作流程,探索新的管理機(jī)制;構(gòu)造行業(yè)一體化平臺,規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提高行政管理質(zhì)量和效率。
《通知》指出,“注冊稅務(wù)師行業(yè)管理系統(tǒng)”作為金稅工程(三期)待立項(xiàng)開發(fā)的重要組成部分,是加強(qiáng)注冊稅務(wù)師行政管理、提高管理質(zhì)量和效率的重要依托,是規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的基本手段。各地管理中心要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化管理模式、提高服務(wù)水平的高度,充分認(rèn)識推薦應(yīng)用“注冊稅務(wù)師行業(yè)管理系統(tǒng)”的重要性、必要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,做好各項(xiàng)相關(guān)工作。
有關(guān)人士介紹,經(jīng)過10多年的發(fā)展,注稅行業(yè)規(guī)模和事務(wù)所、人員數(shù)量都有了長足發(fā)展,但是行業(yè)信息化建設(shè)一直滯后,影響了行業(yè)的發(fā)展。由于信息化建設(shè)落后,行業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù),比如行業(yè)從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)的數(shù)量和規(guī)模,對納稅人調(diào)增、調(diào)減應(yīng)納稅所得額的數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確、真實(shí)的統(tǒng)計(jì),沒有建立注稅行業(yè)和稅收征收管理系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交換、信息共享的運(yùn)行機(jī)制等,制約了注稅行業(yè)在稅收征管中作用的充分發(fā)揮。
據(jù)了解,“注冊稅務(wù)師行業(yè)管理系統(tǒng)”是由湖北、遼寧兩省注冊稅務(wù)師管理中心花費(fèi)數(shù)年時間聯(lián)合開發(fā)的。該系統(tǒng)以互聯(lián)網(wǎng)為載體,通過互聯(lián)網(wǎng),將國家稅務(wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心、各省注冊稅務(wù)師管理中心和注冊稅務(wù)師事務(wù)所連成一個整體,構(gòu)造了一體化的工作平臺。該系統(tǒng)包括事務(wù)所管理、人員管理、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查、信息發(fā)布、行業(yè)法規(guī)、考試管理、各類接口和系統(tǒng)管理等模塊,通過對注稅行業(yè)管理工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,對工作流程實(shí)施再造,對行業(yè)信息制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)管理模式向信息化管理模式的轉(zhuǎn)變,對注稅行業(yè)實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的統(tǒng)一化、規(guī)范化、信息化將發(fā)揮極大的推動作用。
按照《通知》的要求,“注冊稅務(wù)師行業(yè)管理系統(tǒng)”推薦應(yīng)用分步驟進(jìn)行,第一批推薦應(yīng)用的地區(qū)有北京、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、福建、浙江、山東、河北、河南、湖北、湖南、廣東、新疆、大連、青島、寧波、廈門、深圳等,條件成熟的其他地區(qū)也可同時進(jìn)行,在2007年底前基本實(shí)現(xiàn)全面應(yīng)用。
遼寧省注冊稅務(wù)師管理中心人士介紹,遼寧省注稅行業(yè)信息化建設(shè)起步較早,從2004年6月就研究制訂信息化管理方案,著手進(jìn)行行業(yè)管理軟件的開發(fā)。經(jīng)過兩年的努力,成功開發(fā)了注冊稅務(wù)師信息化管理系統(tǒng),并從2006年起在全省正式推廣。系統(tǒng)推廣后,注冊稅務(wù)師管理中心人員擺脫了日常煩瑣的管理工作的困擾,減少了在稅務(wù)師事務(wù)所年檢等工作中的誤差;增強(qiáng)了行業(yè)管理的客觀性和可靠性,解決了公平問題,比如會費(fèi)的交納、后續(xù)教育管理,包括等級評定等,都有了量化尺度,擺脫了主觀因素的干擾。遼寧省注稅行業(yè)無論在社會認(rèn)知度、稅務(wù)機(jī)關(guān)的支持程度、可做業(yè)務(wù)的開展,還是行業(yè)規(guī)范管理等方面都有較大的改觀。
在今年全國注冊稅務(wù)師管理工作會議上,與會人士討論了《注冊稅務(wù)師行業(yè)信息化建設(shè)實(shí)施方案(討論稿)》。該《方案》提出,注稅行業(yè)信息化建設(shè)分為兩大部分,一是在金稅工程(三期)稅收征收管理系統(tǒng)中提出業(yè)務(wù)需求,與國家稅務(wù)總局有關(guān)部門一起制訂具體實(shí)施方案;二是在著手進(jìn)行“注冊稅務(wù)師行業(yè)管理系統(tǒng)”在金稅工程(三期)四個子系統(tǒng)之一的行政管理系統(tǒng)中立項(xiàng)工作的同時,在有條件的地區(qū)推薦應(yīng)用“注冊稅務(wù)師行業(yè)管理系統(tǒng)”。與會人士認(rèn)為,注稅行業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)是行業(yè)健康、快速發(fā)展的客觀需求,也是各中介機(jī)構(gòu)間加強(qiáng)交流溝通的需要,注稅行業(yè)所有機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)該積極參與進(jìn)來,加快信息化建設(shè)步伐。 |