財(cái)政部有關(guān)人士表示,對出口居高不下的商品將視情況采取進(jìn)一步調(diào)控措施
本報(bào)訊 財(cái)政部有關(guān)人士日前表示,對上半年出口居高不下的商品,如果第三、第四季度調(diào)控效果不明顯,出口仍然快速增長,將適時(shí)研究進(jìn)一步提高其出口關(guān)稅。同時(shí),將視情況變化,研究進(jìn)一步降低部分資源性商品、日用品和節(jié)能降耗專用設(shè)備及關(guān)鍵零部件等商品的進(jìn)口關(guān)稅。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅共計(jì)3611.9億元,同比增收654.1億元,增長22.1%.其中,關(guān)稅668.4億元,同比增長19.6%;進(jìn)口環(huán)節(jié)稅2943.5億元,同比增長22.7%.財(cái)政部有關(guān)人士分析指出,上半年全國進(jìn)出口稅收保持穩(wěn)定增長。一般貿(mào)易進(jìn)口額在宏觀經(jīng)濟(jì)和政策調(diào)整兩個(gè)因素的助推下快速增長,出口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅增收明顯。上半年,全國累計(jì)征收出口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅約135億元,增收約90億元,占進(jìn)出口稅收增收額的13.8%.關(guān)稅總水平下調(diào)對稅收影響很小。今年我國關(guān)稅總水平為9.8%,下調(diào)幅度不到0.05個(gè)百分點(diǎn),關(guān)稅下調(diào)對進(jìn)口稅收的影響為30億元左右。
有關(guān)人士表示,貿(mào)易不平衡加劇,貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大,仍是當(dāng)前進(jìn)出口調(diào)控的首要問題。下半年關(guān)稅政策調(diào)整將緊扣這一調(diào)控重點(diǎn),繼續(xù)充分發(fā)揮關(guān)稅對外貿(mào)和國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。
這位人士表示,考慮到近期進(jìn)出口稅收、加工貿(mào)易等政策調(diào)整范圍廣、力度大,有關(guān)部門將加強(qiáng)對各項(xiàng)關(guān)稅政策調(diào)控效果的分析和評估,通過多種渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,并以此為基礎(chǔ)研究下一步是否需要采取新的調(diào)控措施以及如何進(jìn)行調(diào)控。將密切關(guān)注下半年經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)運(yùn)行走勢,對一些重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤調(diào)研,根據(jù)具體情況,適時(shí)采取進(jìn)一步的調(diào)控措施。
與此同時(shí),財(cái)政部將積極配合有關(guān)部門,穩(wěn)步推進(jìn)出口退稅、加工貿(mào)易限制類目錄等政策的調(diào)整。跟蹤分析相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)出口運(yùn)行情況,及時(shí)研究政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題,與有關(guān)部門緊密配合,提出完善和解決的措施,既要確保調(diào)控效果,又要妥善化解矛盾。
關(guān)稅這一調(diào)控杠桿頻繁使用,是否會(huì)影響政策的連續(xù)性和嚴(yán)肅性?有關(guān)人士表示,一般來講關(guān)稅有三大功能:財(cái)政收入功能、調(diào)節(jié)進(jìn)出口功能和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國家中,關(guān)稅的調(diào)控作用日趨突出,今后有必要進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅在促進(jìn)外貿(mào)平衡、推動(dòng)節(jié)能減排、支持經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的調(diào)控作用。
去年下半年以來,我國在關(guān)稅上采取了一系列調(diào)控措施,與出口退稅、加工貿(mào)易政策調(diào)整配套,收效十分明顯,降低關(guān)稅的商品進(jìn)口增長32%,明顯高于進(jìn)口平均增速;提高關(guān)稅的產(chǎn)品,特別是高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品,出口明顯下降。 |