每日經(jīng)濟新聞消息：為優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，上月商務部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，將1853個海關(guān)稅號的出口商品列入加工貿(mào)易限制類商品目錄，實行銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”管理，并于今日起正式實施。經(jīng)記者調(diào)查了解，保證金臺賬制度的收緊是此次政策調(diào)整中最令相關(guān)企業(yè)“難受”的部分。
直接效果：增大資金壓力
新政規(guī)定，對列入限制類目錄的加工貿(mào)易商品，將實行銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”管理，即企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易，在合同備案時，須繳納臺賬保證金；企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)加工成品出口并辦理核銷結(jié)案手續(xù)后，保證金及利息予以退還。這意味著，被列入限制類商品目錄的企業(yè)，資金壓力將會因臺賬保證金制度而大增。從8月23日開始，一旦進口原料或者其制成成品被列入限制類目錄，則不允許銀行保證金臺賬“空轉(zhuǎn)”，而是實行“半實轉(zhuǎn)”。也就是說，A、B類企業(yè)必須繳納保證金的50%，有違規(guī)行為的C類企業(yè)仍和以前一樣全額繳納。
“‘臺賬實轉(zhuǎn)’占壓了企業(yè)的一部分流動資金，以及這部分流動資金的財務成本。對那些資金狀況良好的大企業(yè)而言，實際影響不大。但對于資金緊張的中小型加工貿(mào)易紡企來說，壓力重重�！币患徠筘撠熑嗽诮邮懿稍L時表示，雖然在產(chǎn)品出口以及合同核銷后，企業(yè)能夠從銀行拿回這筆錢以及相應利息，但是與以前相比，將大幅增加資金周轉(zhuǎn)壓力，“而且，何時能夠拿回這筆錢，要視企業(yè)的生產(chǎn)周期而定”。
長遠影響：引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
對于一直受惠于內(nèi)地貿(mào)易政策的港臺企業(yè)來說，加工貿(mào)易政策調(diào)整也對其影響不小。據(jù)2006年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢數(shù)據(jù)測算，目前從事加工貿(mào)易的臺港資企業(yè)超過6萬家，占臺港資企業(yè)總數(shù)的65%，主要分布在東部沿海地區(qū)。香港大珠三角商務委員會近期發(fā)布報告《內(nèi)地加工貿(mào)易政策對香港的影響》指出，超過1萬家在珠三角投資的港資企業(yè)可能停產(chǎn)或收縮。
根據(jù)新規(guī)，中西部地區(qū)的相關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)，不受此次限制目錄影響。東部新設外貿(mào)企業(yè)不批限制類加工貿(mào)易業(yè)務，中西部A、B類企業(yè)銀行保證金臺賬空轉(zhuǎn)管理。業(yè)內(nèi)人士認為，此種政策差異將會帶動東部相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。某香港公司負責人表示，新條例對目前整個產(chǎn)業(yè)鏈的影響還不明顯。他指出，之前政府已通過環(huán)境保護和社會保險指標，引導部分企業(yè)從東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移到中西部等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)。 |
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加工貿(mào)易新政生效 保證金臺賬實轉(zhuǎn)增大企業(yè)壓力
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