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支持林業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策出臺 重點扶持龍頭企業(yè)
核心提示:
來源:第一財經(jīng)日報 日期:2007-8-22

  由國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、財政部等七個部委聯(lián)合制定的《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點》日前下發(fā),將從稅收優(yōu)惠政策、重點龍頭企業(yè)扶持、改革育林基金管理辦法和金融服務(wù)等方面,大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  據(jù)國家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)是涉及國民經(jīng)濟一、二、三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體,目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理、市場發(fā)育不全等問題還相當(dāng)突出,七部委是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀要求來制定該政策的。

  稅收優(yōu)惠政策方面,今后將對企業(yè)從事農(nóng)、林項目的所得免征、減征企業(yè)所得稅;對2008年底前以木材生產(chǎn)剩余物及次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品實行增值稅即征即退。

  除鼓勵有條件的林業(yè)企業(yè)“走出去”,七部委還將在資金、信貸等方面,對用于國內(nèi)建設(shè)的速生豐產(chǎn)用材林、珍稀樹種用材林等基地建設(shè)及森林防火、生物災(zāi)害防治等給予扶持;對屬于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵類投資項目的部分進(jìn)口自用設(shè)備,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

  此外,育林基金管理辦法也將改革和完善!敖窈髸鸩綄⒂只鸱颠給林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,基層林業(yè)管理單位因此出現(xiàn)的經(jīng)費缺口將納入財政預(yù)算,并逐步建立林業(yè)信托基金制度!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人表示。

  在金融服務(wù)方面,七部委將支持符合條件的重點龍頭企業(yè)在國內(nèi)資本市場上市;政策性銀行將積極提供符合林業(yè)特點的金融服務(wù),建立面向林農(nóng)和林業(yè)職工個人的小額貸款和林業(yè)小企業(yè)貸款扶持機制,對林業(yè)龍頭企業(yè)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等項目給予貸款貼息,并建立政府扶持的林業(yè)保險機制。

  由于林業(yè)發(fā)展周期長,林業(yè)貸款期限今后將適當(dāng)延長,如對速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林基地建設(shè)項目貸款年限為12~20年;經(jīng)濟林和其他種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)項目貸款年限為10~15年。

  在森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方面,將鼓勵林業(yè)貸款借款人以森林、林木和林地使用權(quán)作為抵押物向銀行申請貸款,并落實森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法。

  “這些內(nèi)容對于加快和規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力、推動生態(tài)建設(shè)和增加農(nóng)民收入,都具有重要意義!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人說。

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