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物業(yè)稅成殺手锏 或主導房產(chǎn)調控“斬首行動”
核心提示:
來源:上海證券報 日期:2007-8-10

  當房價一波一波上漲之時,人們對調控的呼喚或者擔心,也變得越來越多。

  調控總是會來的,時間早晚罷了。最終的行動還是要交給金融稅務、住房保障這些主管部門去一錘定音,去促成這被寄予厚望的“斬首行動”。可預見的是,近期最為熱火的提高貸款購房首付、試點物業(yè)稅傳言很有可能會從紙面走到現(xiàn)實,成為商品住宅市場調控的兩記重手。

  需要清醒指出的在于,這些“殺招”也許是治理房價過快上漲的“殺手锏”,但是如果強制執(zhí)行并且“一刀切”,樓市短期內也有可能會面臨“滅頂之災”———畢竟,這高溫灼燒中的樓市,已經(jīng)仿佛一根繃到極致的弦,敏感而脆弱。

  購房首付比例要提高到四至五成,這是近期樓市傳出的最新一則爆炸性新聞。盡管在去年年中和今年年初也分別傳出類似消息,其后又不了了之,但這“第三次地震”還是讓市場心慌不已。

  此次提高首付的消息源于銀監(jiān)會內部表態(tài)。據(jù)某商業(yè)銀行人士透露,銀監(jiān)會高層在內部講話時提到,希望商業(yè)銀行提高首付,一是控制商業(yè)銀行的信貸規(guī)模,二是預防房價大幅上漲帶來的金融風險。

  “我們基本相信這一表態(tài)的真實性,但目前支行層面還沒有接到任何關于調整首付比例的分行通知!鄙虾F謻|發(fā)展銀行某支行行長告訴記者。該行長介紹,商業(yè)銀行酌情提高首付比例是可以預見的措施,“主要是為了預防風險,目前房價漲得實在太快了。仍按七成貸款,貸款額可能超出房產(chǎn)真實價值。一旦房價下降,銀行風險不小!

  去年6月,商業(yè)銀行住房貸款首付比例限定為最低不得低于30%,已經(jīng)引起不小的影響,一些只能支付20%首付的購房者被擋在門外。“如果將首付比例再提高到四成,房價又這么高,一些需求將被徹底打壓。”分析人士稱。而以減少需要來打擊成交,進而降低房價的做法曾經(jīng)是宏觀調控的基調之一。但是,分析人士認為,在土地供給和商品房供給仍偏緊的情況下,一味減少需求未必會降低房價,甚至反推房價以更快速度上升,剛性需求受阻將會形成未來更大規(guī)模的積壓需求。

  正因為看到了提高首付的負面風險,央行的表態(tài)一直非常謹慎。央行新聞處近期表示,目前沒有發(fā)布任何提高首付的消息,并補充說,房貸首付提高需要考慮多方面因素,不光要考慮防范金融機構的風險問題,還需要考慮消費者的承受能力。

  其實,早在去年年底,銀監(jiān)會就已經(jīng)通過官方網(wǎng)站發(fā)出通知,要求加強和改進銀行業(yè)金融機構房地產(chǎn)信貸管理,針對個人房貸,銀監(jiān)會要求各銀行業(yè)金融機構要積極開展個人首套自住房貸款,穩(wěn)妥發(fā)展二手房貸款市場;首付款比例應當依據(jù)借款人還貸風險確定,不宜“一刀切”。

  因此,有銀行系統(tǒng)內部人士認為,受保護剛性需求等多種調控思路的影響,強行提高首付比例的可能性不大。該人士表示,銀監(jiān)會目前向商業(yè)銀行做出的提示多是指導性的,因此這一表態(tài)落實到執(zhí)行層面仍有極大的彈性空間。“因為可能波及剛性需求的購房能力,提高首付的政策出臺還是會相當謹慎。即便調整,也會針對不同的置業(yè)次數(shù)、面積、價格等做不同的處理。”而另一位接近決策層的知情人士透露,相對于提高首付比例,銀行近期更有可能針對違規(guī)逾期信貸問題做政策調整,以防止壞賬的進一步增長。

  上月,上海銀監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月末,上海中資商業(yè)銀行個人住房不良貸款余額21.62億元,比年初增加1.97億元,不良貸款率0.85%,也比年初上升了0.06個百分點。而個人住房不良貸款約有80%因虛假按揭引起,后者已經(jīng)成為個貸最直接和主要的風險源頭!耙驗榉績r漲幅持續(xù)攀升,個貸的虛假按揭和逾期還款行為有可能進一步增加。”分析人士稱。

  在“銀監(jiān)會提示提高房貸首付比例”的消息之外,另一個消息也值得留意———58歲的國家發(fā)展和改革委員會副主任姜偉新新官上任,現(xiàn)出任建設部長。而發(fā)改委此前曾以調研報告的方式直陳房價漲幅過快,宏觀調控效果不甚明顯,此人事變動是否會帶來房地產(chǎn)宏觀調控的加碼,整個樓市都在關注。

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