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物業(yè)稅成殺手锏 或主導(dǎo)房產(chǎn)調(diào)控“斬首行動(dòng)”
核心提示:
來(lái)源:上海證券報(bào) 日期:2007-8-10

  當(dāng)房?jī)r(jià)一波一波上漲之時(shí),人們對(duì)調(diào)控的呼喚或者擔(dān)心,也變得越來(lái)越多。

  調(diào)控總是會(huì)來(lái)的,時(shí)間早晚罷了。最終的行動(dòng)還是要交給金融稅務(wù)、住房保障這些主管部門(mén)去一錘定音,去促成這被寄予厚望的“斬首行動(dòng)”。可預(yù)見(jiàn)的是,近期最為熱火的提高貸款購(gòu)房首付、試點(diǎn)物業(yè)稅傳言很有可能會(huì)從紙面走到現(xiàn)實(shí),成為商品住宅市場(chǎng)調(diào)控的兩記重手。

  需要清醒指出的在于,這些“殺招”也許是治理房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的“殺手锏”,但是如果強(qiáng)制執(zhí)行并且“一刀切”,樓市短期內(nèi)也有可能會(huì)面臨“滅頂之災(zāi)”———畢竟,這高溫灼燒中的樓市,已經(jīng)仿佛一根繃到極致的弦,敏感而脆弱。

  購(gòu)房首付比例要提高到四至五成,這是近期樓市傳出的最新一則爆炸性新聞。盡管在去年年中和今年年初也分別傳出類(lèi)似消息,其后又不了了之,但這“第三次地震”還是讓市場(chǎng)心慌不已。

  此次提高首付的消息源于銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部表態(tài)。據(jù)某商業(yè)銀行人士透露,銀監(jiān)會(huì)高層在內(nèi)部講話(huà)時(shí)提到,希望商業(yè)銀行提高首付,一是控制商業(yè)銀行的信貸規(guī)模,二是預(yù)防房?jī)r(jià)大幅上漲帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

  “我們基本相信這一表態(tài)的真實(shí)性,但目前支行層面還沒(méi)有接到任何關(guān)于調(diào)整首付比例的分行通知。”上海浦東發(fā)展銀行某支行行長(zhǎng)告訴記者。該行長(zhǎng)介紹,商業(yè)銀行酌情提高首付比例是可以預(yù)見(jiàn)的措施,“主要是為了預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),目前房?jī)r(jià)漲得實(shí)在太快了。仍按七成貸款,貸款額可能超出房產(chǎn)真實(shí)價(jià)值。一旦房?jī)r(jià)下降,銀行風(fēng)險(xiǎn)不小。”

  去年6月,商業(yè)銀行住房貸款首付比例限定為最低不得低于30%,已經(jīng)引起不小的影響,一些只能支付20%首付的購(gòu)房者被擋在門(mén)外。“如果將首付比例再提高到四成,房?jī)r(jià)又這么高,一些需求將被徹底打壓。”分析人士稱(chēng)。而以減少需要來(lái)打擊成交,進(jìn)而降低房?jī)r(jià)的做法曾經(jīng)是宏觀調(diào)控的基調(diào)之一。但是,分析人士認(rèn)為,在土地供給和商品房供給仍偏緊的情況下,一味減少需求未必會(huì)降低房?jī)r(jià),甚至反推房?jī)r(jià)以更快速度上升,剛性需求受阻將會(huì)形成未來(lái)更大規(guī)模的積壓需求。

  正因?yàn)榭吹搅颂岣呤赘兜呢?fù)面風(fēng)險(xiǎn),央行的表態(tài)一直非常謹(jǐn)慎。央行新聞處近期表示,目前沒(méi)有發(fā)布任何提高首付的消息,并補(bǔ)充說(shuō),房貸首付提高需要考慮多方面因素,不光要考慮防范金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,還需要考慮消費(fèi)者的承受能力。

  其實(shí),早在去年年底,銀監(jiān)會(huì)就已經(jīng)通過(guò)官方網(wǎng)站發(fā)出通知,要求加強(qiáng)和改進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)信貸管理,針對(duì)個(gè)人房貸,銀監(jiān)會(huì)要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展個(gè)人首套自住房貸款,穩(wěn)妥發(fā)展二手房貸款市場(chǎng);首付款比例應(yīng)當(dāng)依據(jù)借款人還貸風(fēng)險(xiǎn)確定,不宜“一刀切”。

  因此,有銀行系統(tǒng)內(nèi)部人士認(rèn)為,受保護(hù)剛性需求等多種調(diào)控思路的影響,強(qiáng)行提高首付比例的可能性不大。該人士表示,銀監(jiān)會(huì)目前向商業(yè)銀行做出的提示多是指導(dǎo)性的,因此這一表態(tài)落實(shí)到執(zhí)行層面仍有極大的彈性空間!耙?yàn)榭赡懿皠傂孕枨蟮馁?gòu)房能力,提高首付的政策出臺(tái)還是會(huì)相當(dāng)謹(jǐn)慎。即便調(diào)整,也會(huì)針對(duì)不同的置業(yè)次數(shù)、面積、價(jià)格等做不同的處理!倍硪晃唤咏鼪Q策層的知情人士透露,相對(duì)于提高首付比例,銀行近期更有可能針對(duì)違規(guī)逾期信貸問(wèn)題做政策調(diào)整,以防止壞賬的進(jìn)一步增長(zhǎng)。

  上月,上海銀監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月末,上海中資商業(yè)銀行個(gè)人住房不良貸款余額21.62億元,比年初增加1.97億元,不良貸款率0.85%,也比年初上升了0.06個(gè)百分點(diǎn)。而個(gè)人住房不良貸款約有80%因虛假按揭引起,后者已經(jīng)成為個(gè)貸最直接和主要的風(fēng)險(xiǎn)源頭!耙?yàn)榉績(jī)r(jià)漲幅持續(xù)攀升,個(gè)貸的虛假按揭和逾期還款行為有可能進(jìn)一步增加!狈治鋈耸糠Q(chēng)。

  在“銀監(jiān)會(huì)提示提高房貸首付比例”的消息之外,另一個(gè)消息也值得留意———58歲的國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任姜偉新新官上任,現(xiàn)出任建設(shè)部長(zhǎng)。而發(fā)改委此前曾以調(diào)研報(bào)告的方式直陳房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快,宏觀調(diào)控效果不甚明顯,此人事變動(dòng)是否會(huì)帶來(lái)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的加碼,整個(gè)樓市都在關(guān)注。

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