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房地產(chǎn)市場調(diào)控力度加大 建設(shè)部重申落實(shí)調(diào)控措施
核心提示:
來源:上海證券報(bào) 日期:2007-8-11

  2003年以來,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅保持在20%以上。去年下半年以來,一些住房供求矛盾突出、房價(jià)上漲較快的地區(qū),房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅小幅上漲。今年上半年,全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額9887.23億元,同比增長28.5%.其中住宅投資占房地產(chǎn)投資的70.3%,同比增長30.8%.

  住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了好的開端。據(jù)建設(shè)部對全國35個(gè)直轄市、計(jì)劃單列市、省會(首府)城市(不含拉薩市)的初步統(tǒng)計(jì),在2006-2007年度新開工的商品住房項(xiàng)目中,套型建筑面積90平方米以下的住房占總住房面積的比重已達(dá)到55.8%.另據(jù)建設(shè)部信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),在全國40個(gè)重點(diǎn)城市批準(zhǔn)預(yù)售商品住房中,套型建筑面積90平方米以下的住房面積所占比重由2006年上半年的19.18%提高到今年上半年的24.31%.

  住房價(jià)格總體平穩(wěn)。2003年以來,隨著各項(xiàng)調(diào)控政策措施的落實(shí),全國房價(jià)總體上趨于平穩(wěn),絕大多數(shù)城市住房價(jià)格漲幅較低,長江三角洲地區(qū)一些城市房價(jià)一度穩(wěn)中趨降。

  同時(shí)應(yīng)當(dāng)清醒地看到,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體進(jìn)展較慢,部分城市房價(jià)漲幅較高等問題依然突出。損害消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)象仍較突出;囤積土地、捂盤惜售、哄抬房價(jià)、采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓變相轉(zhuǎn)讓開發(fā)項(xiàng)目、規(guī)避套型結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題仍相當(dāng)突出。

  住房保障體系加快建立健全

  在住房保障制度建設(shè)方面,建設(shè)部負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,應(yīng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系;力爭到“十一五”期末,使城市低收入家庭的住房條件得到明顯改善,農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

  據(jù)介紹,加快廉租住房制度建設(shè)的主要目標(biāo)是:2007年底前,所有設(shè)區(qū)的城市對符合規(guī)定住房困難條件、申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保。2008年底前,所有縣城基本做到應(yīng)保盡保。東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)要將保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。到2010年底,廉租住房制度保障范圍擴(kuò)大到全國城市低收入住房困難家庭。

  建設(shè)部重申繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施

  建設(shè)部負(fù)責(zé)人指出,當(dāng)前,需要重申并繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院近年來關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。主要是:

  ———進(jìn)一步加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房,增加住房有效供應(yīng);城市新審批、新開工的住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重,必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。

  ———切實(shí)加大土地有效供應(yīng)。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地的年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%,并優(yōu)先安排。

  ———發(fā)揮好已出臺稅收和信貸政策調(diào)節(jié)作用。加大住房需求調(diào)節(jié)力度,引導(dǎo)合理的住房消費(fèi)。

  ———深入整頓房地產(chǎn)市場秩序。強(qiáng)化市場監(jiān)管措施,依法打擊違法違規(guī)行為。

  ———加強(qiáng)信息披露和消費(fèi)引導(dǎo)。完善信息發(fā)布制度,引導(dǎo)居民理性消費(fèi)、適度消費(fèi)、梯次消費(fèi)。

  ———加強(qiáng)房價(jià)監(jiān)管和調(diào)控。抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲,保持合理的價(jià)格水平。

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