按照中央紀委《關于中央和國家機關貫徹落實2007年反腐倡廉工作任務的分工意見》和建設部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關于開展房地產(chǎn)市場秩序專項整治的通知》,市建委、市監(jiān)察局、市國土房管局、市規(guī)劃局、市財政局、市審計局、市發(fā)改委、市物價局和市工商局將聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場秩序專項整治工作,并制定了《天津市房地產(chǎn)市場秩序專項整治工作方案》。
此次專項整治將對在建并已進入商品房預售環(huán)節(jié)的開發(fā)項目進行全面清理,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和開發(fā)項目自查情況進行匯總分析,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴肅查處。重點查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為。
同時,全面檢查有關部門及其工作人員在項目立項、土地取得、規(guī)劃審批、預售許可等環(huán)節(jié)違規(guī)審批、濫用權力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況。對本部門和各區(qū)縣對口管理部門及其工作人員在房地產(chǎn)管理工作中利用職權索賄受賄等違法違紀行為進行查處。
檢查涉及6個方面
調整住房供應結構是否按照本市住房建設規(guī)劃落實相應地塊選址和土地供應;普通商品住房用地供應情況;中低價位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟適用住房)的土地供應不低于年度居住用地供應總量70%的指標落實情況;控制低密度、大套型高檔住房規(guī)劃選址和用地供應落實情況;是否停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃選址和用地供應;普通商品住房用地是否采取限套型、限房價、競地價、競房價方式公開出讓;新審批、新開工住宅項目中,套型建筑面積90平方米以下面積所占比重達到開發(fā)總面積70%的指標落實情況;新家園居住區(qū)規(guī)劃建設工作進展情況。
稅收、信貸和土地調控政策落實情況調整住房轉讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅落實情況;嚴格稅收征管、防止漏征和隨意減免的措施及落實情況;是否嚴格落實房地產(chǎn)開發(fā)信貸條件審查工作制度,有區(qū)別地適度調整住房消費信貸政策落實情況;住房消費信貸政策落實情況;如何完善土地公開出讓機制;閑置土地處置工作進展情況;經(jīng)營性土地競買準入標準制定和落實情況。
完善住房保障體系包括廉租住房、經(jīng)濟租賃住房、定向銷售和定向安置經(jīng)濟適用住房在內的保障性住房供應體系建設情況;向城鎮(zhèn)“雙困”居民提供廉租住房和租房補貼情況;擴大經(jīng)濟適用住房和經(jīng)濟租賃住房政策享受范圍的工作要求落實情況;經(jīng)濟適用住房開工建設指標落實情況;經(jīng)濟適用住房是否全部定向用于中低收入拆遷居民安置。
控制拆遷規(guī)模和進度2006年拆遷規(guī)模控制情況;進一步落實拆遷責任制、落實拆遷穩(wěn)定責任工作部署情況和落實情況;拆遷許可審批管理制度制定和落實情況,是否批準未落實拆遷安置房選址或房源的拆遷項目;拆遷項目是否全部按照《中華人民共和國國家標準房地產(chǎn)估價規(guī)范》依法評估;對違法拆遷行為查處情況。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序是否建立市民舉報系統(tǒng),及時對開發(fā)商和中介機構的違法行為予以處罰;是否切實整頓了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為;嚴格商品房銷售方案管理工作落實情況;進一步增強商品房銷售透明度的制度和措施;加強二手房交易管理的工作措施的制定和落實情況;房地產(chǎn)市場大檢查的開展情況和取得的效果;依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為工作開展情況;對無證售房或以各種方式變相進行無證售房行為的查處情況。
房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度是否實現(xiàn)信息社會共享;商品房項目信息披露制度落實情況;房地產(chǎn)市場監(jiān)控數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和定期發(fā)布工作落實情況;在加強對房地產(chǎn)市場調控政策宣傳方面做了哪些工作,對虛假信息、惡意炒作、誤導居民消費預期等行為的查處和處理情況。
9大部門各司其職
市建委:查處本部門和各區(qū)縣建設管理部門工作人員的違規(guī)審批、權錢交易行為;查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)、建設過程中的違法違規(guī)行為。
市監(jiān)察局:對各部門及其工作人員利用職權索賄受賄等違法違紀問題進行調查處理。
市國土房管局:查處本部門和各區(qū)縣國土和房管部門及其工作人員的違規(guī)審批、權錢交易行為;查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得土地使用權、土地使用和房屋銷售、權屬登記方面的違法違規(guī)行為;依法懲處中介服務機構及其從業(yè)人員的違法違規(guī)行為。
市規(guī)劃局:查處本部門和各區(qū)縣規(guī)劃部門及其工作人員的違規(guī)審批、權錢交易行為;查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違法建設行為。
市財政局:查處本部門和各區(qū)縣財政部門及其工作人員的違規(guī)審批、權錢交易行為;查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在財稅方面的違法違規(guī)行為。
市審計局:對在排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務收支情況進行審計,依法查處審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。
市發(fā)展改革委:查處本部門和各區(qū)縣發(fā)展改革部門及其工作人員的違規(guī)審批、權錢交易行為;查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目備案方面的違法違規(guī)行為。
市物價局:查處本部門和各區(qū)縣物價部門及其工作人員的違規(guī)審批、權錢交易行為;查處房地產(chǎn)開發(fā)銷售企業(yè)在商品房銷售過程中價外收費、不執(zhí)行政府指導價、有關單位向房地產(chǎn)開發(fā)銷售企業(yè)違規(guī)收費以及不執(zhí)行明碼標價制度等價格違法行為。
市工商局:查處本部門和各區(qū)縣工商部門及其工作人員的違規(guī)審批、權錢交易行為;嚴格房地產(chǎn)市場準入,依法加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構管理,查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費者合法權益、擾亂正常市場秩序的違法違規(guī)行為。 |