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稅務(wù)總局:利息稅率調(diào)減前后 存款利息分段計(jì)稅
核心提示:
來(lái)源:中國(guó)稅務(wù)報(bào) 日期:2007-7-31

  調(diào)減利息稅稅率以后,儲(chǔ)戶在調(diào)減前存入銀行的存款利息如何計(jì)稅?國(guó)家稅務(wù)總局所得稅管理司副司長(zhǎng)劉麗堅(jiān)7月25日在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)指出,按照國(guó)務(wù)院修訂后的對(duì)儲(chǔ)蓄存款所得征收個(gè)人所得稅,也就是利息稅的實(shí)施辦法,儲(chǔ)蓄利息所得應(yīng)該按照政策調(diào)整前和調(diào)整后分時(shí)段計(jì)算,按照不同的稅率計(jì)征利息稅。

  劉麗堅(jiān)舉例分析說(shuō),某人在2005年1月1日存入3年期存款,應(yīng)該在2007年12月31日到期,該項(xiàng)存款2005年1月1日~2007年8月14日孳生的利息所得按照20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅,而2007年8月15日~2007年12月31日孳生的利息所得應(yīng)按照5%的利息稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

  她同時(shí)指出,由于這次調(diào)整的是儲(chǔ)蓄存款利息,不涉及企業(yè)債券利息,《個(gè)人所得稅法》從1994年1月1日公布實(shí)施以后企業(yè)債券利息所得一直都是按法律規(guī)定要征稅的,所以債券利息不存在分段計(jì)算的問題。

  針對(duì)網(wǎng)友提出的稅收協(xié)定中規(guī)定的稅率與調(diào)整的實(shí)際稅率不一樣如何協(xié)調(diào)的問題,劉麗堅(jiān)表示,利息稅稅率調(diào)減后,外籍儲(chǔ)戶確實(shí)會(huì)遇到這個(gè)問題。按照國(guó)際慣例協(xié)定稅率通常要低于法定稅率。我國(guó)存款利息所得法定稅率由20%調(diào)減為5%后,對(duì)原來(lái)享受15%、10%、7.5%協(xié)定稅率的納稅人,從中國(guó)境內(nèi)儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)取得的存款利息所得,也應(yīng)該統(tǒng)一按照5%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

  財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)表示,利息稅實(shí)施時(shí)間定在8月,主要考慮的是銀行操作和稅務(wù)操作上的問題。因?yàn)闇p征利息稅,銀行需要對(duì)相應(yīng)的軟件進(jìn)行更改、調(diào)試,還要做一些相關(guān)的準(zhǔn)備工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)也需要與銀行配合對(duì)相關(guān)征收管理程序作出調(diào)整。調(diào)整利息稅涉及廣大儲(chǔ)戶,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),每次利息稅調(diào)整儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)量上也會(huì)有一定的變化。為了避免調(diào)整利息稅在操作程序上的不協(xié)調(diào)、不配合的問題,所以給銀行以及稅務(wù)機(jī)關(guān)都留下了一定的準(zhǔn)備時(shí)間。

  對(duì)于有網(wǎng)友詢問今后利息稅是否可以考慮實(shí)行起征點(diǎn)或累進(jìn)稅率的征收辦法,王建凡表示,由于各方面條件的限制,還難以對(duì)利息稅實(shí)行起征點(diǎn)或累進(jìn)稅率,原因主要有兩點(diǎn)。一是銀行之間還沒有實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),這就使得有關(guān)部門難以匯總個(gè)人的全部利息收入并征稅,如果實(shí)行起征點(diǎn)或者采取累進(jìn)稅制,既不好操作,同時(shí)也有可能誘發(fā)儲(chǔ)戶通過分散儲(chǔ)蓄的方法避稅,造成稅收的漏洞,從而帶來(lái)稅收上的不公平。二是利息稅起征點(diǎn)的確定也存在如何把握政策平衡的問題,這使得起征點(diǎn)很難確定。

  中國(guó)人民銀行條法司副司長(zhǎng)劉慧蘭在接受訪談時(shí)指出,對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),從8月15日開始如何分段計(jì)算利息,下一步的具體實(shí)施非常重要。在談到加息和調(diào)整利息稅將會(huì)給居民實(shí)際存款利率帶來(lái)哪些變化時(shí),劉慧蘭以目前1年期定期存款為例分析說(shuō),根據(jù)央行決定,金融機(jī)構(gòu)1年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的3.06%提高到3.33%.同時(shí),利息稅稅率由20%調(diào)減為5%,相當(dāng)于存款利率增加了近0.5個(gè)百分點(diǎn)。

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