調(diào)減利息稅稅率以后，儲戶在調(diào)減前存入銀行的存款利息如何計稅？國家稅務(wù)總局所得稅管理司副司長劉麗堅7月25日在接受中國政府網(wǎng)訪談時指出，按照國務(wù)院修訂后的對儲蓄存款所得征收個人所得稅，也就是利息稅的實施辦法，儲蓄利息所得應(yīng)該按照政策調(diào)整前和調(diào)整后分時段計算，按照不同的稅率計征利息稅。
劉麗堅舉例分析說，某人在2005年1月1日存入3年期存款，應(yīng)該在2007年12月31日到期，該項存款2005年1月1日~2007年8月14日孳生的利息所得按照20%的稅率計征個人所得稅，而2007年8月15日~2007年12月31日孳生的利息所得應(yīng)按照5%的利息稅率計征個人所得稅。
她同時指出，由于這次調(diào)整的是儲蓄存款利息，不涉及企業(yè)債券利息，《個人所得稅法》從1994年1月1日公布實施以后企業(yè)債券利息所得一直都是按法律規(guī)定要征稅的，所以債券利息不存在分段計算的問題。
針對網(wǎng)友提出的稅收協(xié)定中規(guī)定的稅率與調(diào)整的實際稅率不一樣如何協(xié)調(diào)的問題，劉麗堅表示，利息稅稅率調(diào)減后，外籍儲戶確實會遇到這個問題。按照國際慣例協(xié)定稅率通常要低于法定稅率。我國存款利息所得法定稅率由20%調(diào)減為5%后，對原來享受15%、10%、7.5%協(xié)定稅率的納稅人，從中國境內(nèi)儲蓄機構(gòu)取得的存款利息所得，也應(yīng)該統(tǒng)一按照5%的稅率計征個人所得稅。
財政部稅政司副司長王建凡在接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，利息稅實施時間定在8月，主要考慮的是銀行操作和稅務(wù)操作上的問題。因為減征利息稅，銀行需要對相應(yīng)的軟件進行更改、調(diào)試，還要做一些相關(guān)的準備工作。稅務(wù)機關(guān)也需要與銀行配合對相關(guān)征收管理程序作出調(diào)整。調(diào)整利息稅涉及廣大儲戶，根據(jù)以往的經(jīng)驗，每次利息稅調(diào)整儲蓄業(yè)務(wù)量上也會有一定的變化。為了避免調(diào)整利息稅在操作程序上的不協(xié)調(diào)、不配合的問題，所以給銀行以及稅務(wù)機關(guān)都留下了一定的準備時間。
對于有網(wǎng)友詢問今后利息稅是否可以考慮實行起征點或累進稅率的征收辦法，王建凡表示，由于各方面條件的限制，還難以對利息稅實行起征點或累進稅率，原因主要有兩點。一是銀行之間還沒有實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)，這就使得有關(guān)部門難以匯總個人的全部利息收入并征稅，如果實行起征點或者采取累進稅制，既不好操作，同時也有可能誘發(fā)儲戶通過分散儲蓄的方法避稅，造成稅收的漏洞，從而帶來稅收上的不公平。二是利息稅起征點的確定也存在如何把握政策平衡的問題，這使得起征點很難確定。
中國人民銀行條法司副司長劉慧蘭在接受訪談時指出，對商業(yè)銀行來說，從8月15日開始如何分段計算利息，下一步的具體實施非常重要。在談到加息和調(diào)整利息稅將會給居民實際存款利率帶來哪些變化時，劉慧蘭以目前1年期定期存款為例分析說，根據(jù)央行決定，金融機構(gòu)1年期存款基準利率上調(diào)0.27個百分點，由現(xiàn)行的3.06%提高到3.33%.同時，利息稅稅率由20%調(diào)減為5%，相當(dāng)于存款利率增加了近0.5個百分點。 |
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稅務(wù)總局：利息稅率調(diào)減前后 存款利息分段計稅
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