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　　《破產(chǎn)法》引入破產(chǎn)管理人制度6月1日開始實施的《破產(chǎn)法》規(guī)定，人民法院裁定受理企業(yè)破產(chǎn)申請的，應當同時指定管理人。管理人可以由有關部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產(chǎn)清算事務所等社會中介機構(gòu)擔任。人民法院根據(jù)債務人的實際情況，可以在征詢有關社會中介機構(gòu)的意見后，指定該機構(gòu)具備相關專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人。

　　據(jù)了解，破產(chǎn)管理人是處理破產(chǎn)企業(yè)的事務及管理其財產(chǎn)的機構(gòu)或?qū)�業(yè)人員，管理人擁有接管債務人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；調(diào)查債務人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；決定債務人的內(nèi)部管理事務；管理和處分債務人的財產(chǎn)；在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)等多項權(quán)力和職責。

　　德勤企業(yè)重組服務中國區(qū)主管合伙人黎嘉恩表示，引入破產(chǎn)管理人制度是中國《破產(chǎn)法》的一大進步和亮點。德勤中國和澳洲會計師公會香港分會最近聯(lián)合對480位企業(yè)高管人員進行了調(diào)查，72％的人士認為，新《破產(chǎn)法》設立了一個可行并具透明度的破產(chǎn)制度，有助于投資者在投資績效不佳時識別投資風險及選擇退市方式，因此他們將在未來3年內(nèi)增加在中國內(nèi)地的投資。81％的人士認為，引入管理人制度，可對債務人相關資產(chǎn)和負債進行公正、獨立的調(diào)查，中介機構(gòu)出任管理人可以更好地保障破產(chǎn)債務人、債權(quán)人的利益。

　　破產(chǎn)管理人很有“錢途”

　　為什么律師事務所、會計師事務所要為當破產(chǎn)管理人擠破頭？原因很簡單，當上破產(chǎn)管理人，就可以獲得可觀的穩(wěn)定收益。有關人士介紹，所謂“穩(wěn)定收益”，是因為管理人報酬可從債務人財產(chǎn)中優(yōu)先支付，很難發(fā)生干了活拿不到錢的風險。這在競爭激烈的中介市場無疑具有強大的吸引力。

　　根據(jù)今年4月最高人民法院發(fā)布的《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》，管理人履行職責，有權(quán)獲得相應報酬。人民法院根據(jù)債務人最終清償?shù)呢敭a(chǎn)價值總額，按比例段確定管理人報酬。財產(chǎn)價值總額不超過100萬元的，在12%以下確定；超過100萬元~500萬元的部分，在10%以下確定；超過500萬元~1000萬元的部分，在8%以下確定；超過1000萬元~5000萬元的部分，在6%以下確定；超過5000萬元~1億元的部分，在3%以下確定等等。如果中介機構(gòu)成為最終清償?shù)呢敭a(chǎn)價值總額達1億元的破產(chǎn)企業(yè)管理人，其至少可以獲得300多萬元的穩(wěn)定收益。

　　此外，隨著新《破產(chǎn)法》的實施，破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量會大幅增加，進入管理人名冊的中介機構(gòu)獲得此類業(yè)務的機會也很大。最高人民法院有關人士介紹，目前正在審理的破產(chǎn)企業(yè)案件超過10000多件，而且新的破產(chǎn)企業(yè)案件也有明顯增加的趨勢。

　　破產(chǎn)管理人競爭激烈按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定，管理人可以由依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產(chǎn)清算事務所等社會中介機構(gòu)擔任。

　　最高人民法院有關人士表示，專業(yè)管理人隊伍實際上還沒有形成，法律規(guī)定可以擔任管理人的社會中介機構(gòu)水平又參差不齊。我國地區(qū)差異大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地區(qū)的破產(chǎn)案件數(shù)量和中介機構(gòu)的數(shù)量差異比較大。確定管理人既要保證管理人具有相應的工作能力，又要使指定管理人的程序具有公平性。相對于現(xiàn)有的中介機構(gòu)數(shù)量，破產(chǎn)清算事務仍然是有限的，不可能所有的社會中介機構(gòu)都能夠成為管理人，這必然形成對破產(chǎn)管理人資格的激烈競爭。

　　今年4月，最高人民法院發(fā)布了《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》，規(guī)定一般情況下管理人應當從管理人名冊中指定，管理人名冊由高級人民法院或者所轄中級人民法院編制。管理人名冊分為社會中介機構(gòu)管理人名冊和個人管理人名冊，符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定條件的社會中介機構(gòu)及其具備相關專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員，均可申請編入管理人名冊。

　　有關人士介紹，中介機構(gòu)被列入管理人名冊，僅是實際成為管理人的第一步，而真正要成為具體破產(chǎn)案件的管理人，競爭會更加激烈。

　　最高人民法院《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》明確，人民法院一般應當按照管理人名冊所列名單采取輪候、抽簽、搖號等隨機方式公開指定管理人。對于金融機構(gòu)或者在全國范圍有重大影響、法律關系復雜、債務人財產(chǎn)分散的企業(yè)破產(chǎn)案件，人民法院可以采取公告的方式，邀請編入各地人民法院管理人名冊中的社會中介機構(gòu)參與競爭，從參與競爭的社會中介機構(gòu)中指定管理人。

　　德勤企業(yè)重組服務北京主管合伙人楊磊明指出，面對管理人競爭激烈的局面，人民法院應當制定制度確保競爭的公平、公正。此外，為了保障和提高管理人的執(zhí)業(yè)操守，中國應設立獨立的監(jiān)管機構(gòu)，制訂管理人專業(yè)標準、執(zhí)業(yè)準則，對管理人進行有效培訓。