| 中國人民銀行9日發(fā)布《同業(yè)拆借管理辦法》，擴大了金融機構(gòu)進(jìn)入市場的范圍。信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司六類非銀行金融機構(gòu)首次納入同業(yè)拆借市場申請人范圍。
同業(yè)拆借是指金融機構(gòu)之間相互融通資金的一種行為，同業(yè)拆借市場是我國金融市場的重要組成部分。此次《同業(yè)拆借管理辦法》的出臺，是1996年全國銀行間同業(yè)拆借市場建立以來頒布的全面規(guī)范同業(yè)拆借市場管理規(guī)則的規(guī)章，也是近十年最重要的同業(yè)拆借管理政策調(diào)整。
《辦法》共8章54條，全面規(guī)定了同業(yè)拆借市場的準(zhǔn)入與退出、交易和清算、風(fēng)險控制、信息披露、監(jiān)督管理等規(guī)范，明確規(guī)定了違反同業(yè)拆借管理規(guī)定的法律責(zé)任。
《辦法》規(guī)定了同業(yè)拆借市場準(zhǔn)入的條件和程序，16類金融機構(gòu)可以申請進(jìn)入同業(yè)拆借市場，這一范圍涵蓋了所有的銀行類金融機構(gòu)和絕大部分非銀行金融機構(gòu)。其中，信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司六類非銀行金融機構(gòu)是首次納入同業(yè)拆借市場申請人范圍。
《辦法》還規(guī)定了同業(yè)拆借交易必須通過全國統(tǒng)一的同業(yè)拆借網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行；規(guī)定了各類金融機構(gòu)同業(yè)拆借期限管理、限額管理的具體標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定了同業(yè)拆借市場透明度管理的基本原則，將強化透明度作為加強市場約束、防范系統(tǒng)性風(fēng)險的重要措施；規(guī)定了同業(yè)拆借市場監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容和程序，明確了人民銀行各級分支機構(gòu)在同業(yè)拆借市場監(jiān)督檢查中的權(quán)限，按照權(quán)責(zé)對等原則確定了監(jiān)管者的法律責(zé)任。
央行表示，《辦法》是市場各方面參與者廣泛共識的成果，體現(xiàn)了堅持市場化改革方向、放松市場管制、尊重市場選擇的政策取向，人民銀行將以更加開放的政策促進(jìn)同業(yè)拆借市場發(fā)展。
《辦法》自2007年8月6日起實施。 |
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六類非銀行金融機構(gòu) 納入同業(yè)拆借市場申請人范圍
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