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　　消息人士稱，這些減持規(guī)定包括《上市公司國有股轉讓暫行管理辦法》等文件，或將本月出臺。減持規(guī)定的最核心內容之一是，要求國有控股公司中總股本在10億股以下的公司，連續(xù)三年內減持股份不超過總股本的5%；總股本在此之上的一次減持不超過5000萬股，且三年內減持不超過3%.國有參股公司的條件略寬，由連續(xù)三年調整為一年。

　　業(yè)內專家稱，若上述規(guī)定屬實，則可理解為國資部門希望通過采取有效手段來控制國有股減持節(jié)奏，避免所謂的國有股大量套現而對市場造成壓力。

　　另外，不可忽視的是，國有股轉讓不言自明存在下限，也就是說國家要保證國有股東在國民經濟基礎性和支柱性行業(yè)中的上市公司處于控股地位，所以，國有股的減持應該不會成為大量而普遍的現象。

　　目前，不論是國務院國資委管控的中央企業(yè)，還是地方國有企業(yè)，其處理權都牢牢掌握在國資部門手中。即便國資委訂立了5%的可自由裁定轉讓的股份，也可能是國有控股企業(yè)從二級市場上回購來的部分，不真正涉及到該上市公司原控股股東的初始股權。

　　但值得注意的是，從長遠來看，中國正漸現流動性短期拐點的預期。單從股票市場來看，依靠儲蓄轉換來推動市值上升的動能在減弱；發(fā)行特別國債未來將吸走約15.5萬億元資金；QDII也將擴容。而股改后的國內市場仍只有30%左右的股份在流通，這一結構性缺陷，導致資金可追逐的存量并不多。此外，監(jiān)管層還在通過市場化手段來新增可流通股票量（紅籌回歸將融資約為2500億元）而不是釋放存量。

　　資金壓力一時不會改變。要是從2005年股改開始時算起，2009年左右將迎來上市公司全流通高峰。上述國資委規(guī)定中的“三年”時段若是從上市公司限售股第一次解禁算起，同樣是在2009年左右失效。那時，紅籌回歸的“大象們”也將隨后解禁。這么看來，三年之后市場壓力頗大。

　　但市場分析人士指出，三年后國有股轉讓量也不會陡然增多。股改前非流通股占總股份的67%，其中15%的非流通股為“小非”�！按蠓恰敝械谝淮蠊蓶|的持股量平均在50%以內，如果允許其轉讓股份，平均持有量或會減少到40%的水平。

　　此外，上述規(guī)定依舊維持國有股可依法無償劃轉給政府機構、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)等決定，再加上國資委有關官員的此前表述，即伴隨著國有經濟結構調整和國有企業(yè)整體上市，要盡快實現集團層面股權多元化、下屬企業(yè)組織結構集中化，那么，國有股的受讓對象更可能是國有體系自身。