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　　記者獲悉，我國(guó)將通過(guò)制訂包括財(cái)稅、金融、價(jià)格等在內(nèi)的激勵(lì)政策，扶持海水利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到“十一五”末期，我國(guó)海水日淡化能力將比目前增長(zhǎng)30倍，達(dá)到100萬(wàn)立方米，海水利用對(duì)解決沿海地區(qū)缺水問(wèn)題的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%左右。

　　海水淡化水日產(chǎn)量占世界0.1%

　　“我國(guó)海水淡化水日產(chǎn)量?jī)H占世界的0.1%，海水作冷卻水用量?jī)H占世界的6%，”國(guó)家發(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用司楊尚寶博士表示，我國(guó)海水利用存在發(fā)展慢、規(guī)模小以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題，而目前我國(guó)特別是北方沿海地區(qū)的缺水形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　據(jù)悉，我國(guó)沿海11個(gè)省、區(qū)、市，占有全國(guó)40%的人口，創(chuàng)造了60~70%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，而水資源總量?jī)H占全國(guó)的1/4，人均水資源量為1300立方米，不足全國(guó)人均水資源量的60%.

　　“目前，全球海水淡化日產(chǎn)量為3500萬(wàn)立方米左右，其中80%用于飲用水，解決了1億多人的供水問(wèn)題，”中國(guó)工程院院士高從 介紹，我國(guó)目前已建成運(yùn)行的海水淡化水日產(chǎn)量為3.1萬(wàn)立方米，海水淡化成本也迅速降為每立方米5元，但是由于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)少、缺乏政策法規(guī)引導(dǎo)以及水資源開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)機(jī)制不完善等，目前我國(guó)大部門沿海城市的自來(lái)水價(jià)格明顯低于海水淡化成本，這成為制約海水淡化發(fā)展的最直接和最主要因素。

　　減免稅政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　楊尚寶表示，解決我國(guó)沿海地區(qū)水資源短缺問(wèn)題的基本途徑是開(kāi)源節(jié)流，即采用開(kāi)展節(jié)水工程、實(shí)施海水有效替代以及跨流域調(diào)水工程等來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　據(jù)悉，為加大海水利用的力度，我國(guó)已明確了海水為沿海缺水地區(qū)（含海島）重要水源的戰(zhàn)略地位。同時(shí)，國(guó)家將制定鼓勵(lì)海水利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和金融、價(jià)格及財(cái)稅政策。在激勵(lì)政策上，根據(jù)將于明年1月1日正式實(shí)施的《企業(yè)所得稅法》，我國(guó)將對(duì)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的企業(yè)，免征、減征企業(yè)所得稅。楊尚寶表示，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家財(cái)政局、稅務(wù)總局等部門將出臺(tái)政策，對(duì)從事海水利用的企業(yè)減免企業(yè)所得稅，特別是企業(yè)的海水淡化工程所得將免征所得稅。

　　海水淡化應(yīng)用前景廣闊

　　“‘十一五’期間，我國(guó)海水淡化能力將達(dá)到每日100萬(wàn)立方米，海水直接利用能力達(dá)到每年550億立方米，這為我國(guó)發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)，”中國(guó)工程院院士高從 表示，新加坡、西班牙等國(guó)企業(yè)在海水淡化關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備制造方面進(jìn)行合作，正是他們看到了中國(guó)海水淡化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景。

　　高從 認(rèn)為，隨著海水淡化能力的提高，我國(guó)海水淡化成本將隨之降低。目前，雖然海水淡化成本要高于大多數(shù)城市自來(lái)水價(jià)格，但是相對(duì)于一些電廠用水和海島用水成本來(lái)說(shuō)，仍要低不少。

　　“據(jù)預(yù)計(jì)，未來(lái)5~15年內(nèi)，我國(guó)海水淡化產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值將達(dá)到100億元，并形成一批產(chǎn)業(yè)化基地，”高從 表示。