從1日起,國(guó)家將對(duì)兩千余項(xiàng)商品實(shí)施出口退稅稅率調(diào)整。
應(yīng)該說(shuō),近期國(guó)家對(duì)整部分出口商品的出口退稅率進(jìn)行了數(shù)次調(diào)整,動(dòng)作可謂頻繁。
2006年9月,142個(gè)稅號(hào)的鋼材出口退稅率由11%降至8%。2007年4月15日起,部分特種鋼材出口退稅率降為5%;另有83個(gè)稅號(hào)的鋼材取消了出口退稅。2007年6月1日起,國(guó)家對(duì)142項(xiàng)商品加征出口關(guān)稅,以進(jìn)一步控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口,增加能源、資源類(lèi)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件的進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡。
一系列稅收政策的變化,傳遞出國(guó)家外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的信號(hào)。對(duì)于企業(yè),既有生存威脅,又是發(fā)展機(jī)遇。
事實(shí)上,國(guó)家通過(guò)退稅手段,降低本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力是發(fā)展中國(guó)家常見(jiàn)的一種趨勢(shì)。企業(yè)只有摸清政策的脈絡(luò),順勢(shì)而為就可以在調(diào)整中獲得更多的主動(dòng)。
國(guó)家對(duì)部分商品調(diào)整出口退稅率及關(guān)稅稅率,對(duì)外,意在緩解貿(mào)易順差,對(duì)內(nèi),則有助于轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖實(shí)現(xiàn)了年均增速超過(guò)9%的高速度增長(zhǎng),但增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng),增長(zhǎng)方式并未有質(zhì)的改觀。特別是在一些地區(qū),其“高增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)并不牢固,水平相對(duì)較低,一旦遇到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的壓力,企業(yè)就會(huì)在短期內(nèi)被擊垮。
在一些地區(qū),很多產(chǎn)業(yè)屬于盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),因此,雖然實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量的增長(zhǎng),但消耗大量資源能源,代價(jià)不菲。
這不但不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,而且也無(wú)益于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
有專(zhuān)家指出,本輪退稅調(diào)整對(duì)高附加值或者高技術(shù)含量的產(chǎn)品,仍然保留了比較高的出口退稅率。而對(duì)高耗能、高污染、資源性的產(chǎn)品,也就是“兩高一資”產(chǎn)品,大多都實(shí)行了取消出口退稅的政策。而對(duì)容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)則采取了下調(diào)稅率的方法。
可見(jiàn),對(duì)于以?xún)r(jià)格為主要競(jìng)爭(zhēng)手段的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),調(diào)整已經(jīng)刻不容緩。
走向以質(zhì)量和品牌為主要競(jìng)爭(zhēng)手段將成為他們發(fā)展的必然選擇。
國(guó)家加大源頭調(diào)控、以提高企業(yè)資源利用成本為特點(diǎn)的稅收調(diào)控路徑日漸清晰。關(guān)稅政策的頻繁調(diào)整則給這樣的調(diào)整思路一個(gè)明顯的注解。
據(jù)了解,目前正在研究中的資源稅改革也已顯示這樣的趨勢(shì):國(guó)家正在通過(guò)出臺(tái)更多稅收政策倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。
對(duì)于這樣的政策轉(zhuǎn)變,企業(yè)惟有早做準(zhǔn)備,及時(shí)轉(zhuǎn)型,才可能為將來(lái)的發(fā)展保留更多的騰挪空間。 |