《第一財經(jīng)日報》近日了解到,在總結(jié)再融資歷史經(jīng)驗和教訓的基礎上,新一輪上市公司再融資制度改革全面整合了相關的政策法規(guī),構(gòu)建起新的上市公司再融資法規(guī)體系。
值得一提的是,在完全股權(quán)分置改革后的全流通的市場背景下,上市公司可以根據(jù)各自需要,以提高公司價值和股東利益最大化為主要目標,可以使用包括增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債、分離債、定向增發(fā)以及公司債等多樣化手段完成再融資。
作為本次再融資制度改革的主要內(nèi)容,公開發(fā)行證券的市場約束機制得到了強化,包括價格約束和投資者約束,適度降低了對凈資產(chǎn)收益率的要求。同時,嚴格募集資金管理和鼓勵回報股東,建立起上市公司非公開發(fā)行股票的制度,引入可分離債方式以拓寬上市公司融資渠道和融資品種,簡化了運行程序和提高再融資效率,進一步規(guī)范和精簡信息披露以強化發(fā)行人以及中介機構(gòu)責任。
在上市公司公開發(fā)行證券募集說明書的修訂原則方面,強調(diào)了化繁為簡、突出重點、規(guī)范披露和強化責任這四大原則。從相關具體內(nèi)容看,在很大程度上便于投資者閱讀。比如,結(jié)合上市公司持續(xù)信息披露的特點,合并、刪減冗余的披露內(nèi)容,盡量采取表格方式,提高披露效率,改善披露效果。同時,結(jié)合投資者的信息需求,強化于業(yè)務與技術、關聯(lián)交易、財務狀況和經(jīng)營業(yè)績、募集資金運用以及效果等重點內(nèi)容進行綜合性分析的披露要求,將其作為對上市公司持續(xù)信息披露的補充。同時,規(guī)范業(yè)務和產(chǎn)品(或服務)的分類披露口徑,以及擴大責任聲明的簽署范圍并完善聲明內(nèi)容。
此外,在上市公司再融資財務審核關注重點方面主要包括:涉及法定發(fā)行條件的財務指標、最近三年非標準無保留審計意見涉及的事項、最近三年主要會計政策和會計估計以及會計差錯更正、財務會計信息的分析披露質(zhì)量、前次募集資金的使用情況、擬收購資產(chǎn)的質(zhì)量和評估定價及影響等。 |