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　　她表示，出口退稅政策調(diào)整效果尚待驗(yàn)證，出口商可以通過漲價(jià)，壓低采購(gòu)價(jià)格，擴(kuò)大未列入調(diào)控范圍內(nèi)的商品的出口規(guī)模，同時(shí)減少或者放棄原來經(jīng)營(yíng)的受調(diào)控商品的出口規(guī)模等方式來化解政策調(diào)控的不利影響。

　　“此調(diào)非彼調(diào)”

　　王曉華在接受中國(guó)政府網(wǎng)采訪時(shí)表示，對(duì)容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦、屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，考慮到就業(yè)方面的原因，采取了下調(diào)退稅率的方式，“下調(diào)的幅度在研究過程中還是充分考慮到了有關(guān)行業(yè)的承受力”。

　　我國(guó)去年9月份調(diào)整了一次出口退稅率，今年7月1日又要再次調(diào)整出口退稅率，時(shí)間間隔不是很長(zhǎng)，但這兩次出口退稅政策調(diào)整的目標(biāo)不完全一樣，她說，去年調(diào)整主要是針對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品，因?yàn)椤皟筛咭毁Y”產(chǎn)品出口增速過猛，通過降低或者取消“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅率，來控制“兩高一資”產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。

　　而這次政策目標(biāo)主要是為了減少順差，所以“這次政策調(diào)整大部分還是針對(duì)那些容易引起貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品”。

　　她強(qiáng)調(diào)，這次出口退稅調(diào)整對(duì)高附加值或者高技術(shù)含量的產(chǎn)品，仍然保留了比較高的出口退稅率，“這次沒有作調(diào)整”。而對(duì)高耗能、高污染、資源性的產(chǎn)品，也就是“兩高一資”產(chǎn)品，大多數(shù)都取消了出口退稅。

　　政策效果尚待驗(yàn)證

　　她還表示，降低出口退稅率，出口企業(yè)得到的退稅將相應(yīng)地減少，在一定程度上增加了出口產(chǎn)品的成本，客觀上可以起到抑制產(chǎn)品出口的作用，尤其是現(xiàn)階段，對(duì)于一些低附加值的產(chǎn)品以及主要通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來出口的公司，出口退稅率的下調(diào)對(duì)它們的影響會(huì)比較大。

　　她認(rèn)為，從這個(gè)角度講，這次出口退稅政策的調(diào)整，能夠有利于緩解外貿(mào)順差過大的矛盾，但出口退稅調(diào)整效果主要取決于價(jià)格變動(dòng)對(duì)市場(chǎng)需求量的影響程度，故出口退稅政策調(diào)整的效果也存在著一定的不確定性。比如對(duì)于一些在國(guó)際市場(chǎng)上具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)品，由于降低出口退稅率增加的成本，很容易通過漲價(jià)方式轉(zhuǎn)嫁給國(guó)外進(jìn)口商，出口量未必會(huì)有明顯減少。而對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力比較弱的產(chǎn)品，如果企業(yè)采取壓低采購(gòu)價(jià)格等措施來壓縮自身成本的話，也能自行消化一些降低出口退稅率的影響。

　　另外，政策調(diào)整的對(duì)象畢竟有限，出口商可以通過擴(kuò)大未列入調(diào)控范圍內(nèi)的商品的出口規(guī)模，同時(shí)減少或者放棄原來經(jīng)營(yíng)的受調(diào)控商品的出口規(guī)模來化解政策調(diào)控的不利影響。

　　她還表示，外貿(mào)順差的形成因素包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、匯率和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)等等，因此，調(diào)整出口退稅政策對(duì)于緩解貿(mào)易順差過大問題，肯定是有效果的，但是效果具體有多大還要等政策執(zhí)行一段時(shí)間以后反饋回來的數(shù)據(jù)才能得以驗(yàn)證。

　　她強(qiáng)調(diào)，要解決貿(mào)易順差過大的問題，還需要一些配套政策措施，比如將環(huán)境、資源等社會(huì)成本轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部成本，解決出口商品成本虛低的問題等，“這也是目前國(guó)家研究一攬子政策措施的原因所在”。