近日,山東省政府下發(fā)通知,規(guī)定任何地區(qū)、部門和單位都不得以“招商引資”等名義減免土地出讓收入,實(shí)行“零地價(jià)”甚至“負(fù)地價(jià)”,或者以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓收入。
山東省規(guī)定,政府以出讓等方式配置國(guó)有土地使用權(quán)取得的全部土地價(jià)款,都屬于山東省國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入(土地出讓收入),包括土地出讓收益、受讓人支付的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地前期開發(fā)費(fèi)用等。土地出讓收入由市、縣(區(qū))國(guó)土資源管理部門具體征收,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理。國(guó)土資源管理部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促土地使用者嚴(yán)格履行土地出讓合同,確保將應(yīng)繳的土地出讓收入及時(shí)足額繳入地方國(guó)庫(kù)。地方國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)辦理土地出讓收入的收納、劃分、留解和撥付等各項(xiàng)業(yè)務(wù),確保數(shù)據(jù)無誤。土地出讓收支全部納入地方預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理。
山東省國(guó)土資源管理部門與財(cái)政部門將加強(qiáng)協(xié)作,建立國(guó)有土地出讓、儲(chǔ)備及收支信息共享制度:國(guó)土資源管理部門的年度土地供應(yīng)計(jì)劃、年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃以及合同約定的土地出讓總價(jià)款、約定的繳款時(shí)間等相關(guān)信息,與財(cái)政部門的土地出讓收支情況,將實(shí)現(xiàn)及時(shí)共享、比對(duì)。同時(shí),這兩個(gè)部門還將與地方國(guó)庫(kù)建立土地出讓收入定期對(duì)賬制度,對(duì)應(yīng)繳國(guó)庫(kù)、已繳國(guó)庫(kù)和欠繳國(guó)庫(kù)的土地出讓收入數(shù)額進(jìn)行定期核對(duì),強(qiáng)化土地出讓收支監(jiān)督管理。
山東省規(guī)定,未按照合同約定足額繳納土地出讓收入的,國(guó)土資源管理部門不予核發(fā)國(guó)有土地使用證;違規(guī)核發(fā)國(guó)有土地使用證的,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。 |