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一批法律法規(guī)和部門規(guī)章自今日起正式施行
核心提示:
來源:新華網(wǎng) 日期:2007-7-2
    7月1日起,農(nóng)民專業(yè)合作社法、農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例、城市生活垃圾管理辦法、境外證券交易所駐華代表機構(gòu)管理辦法等中外關(guān)注的法律法規(guī)和部門規(guī)章正式施行,將對我國群眾生產(chǎn)生活和促進中外經(jīng)濟文化往來,產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。

  鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)

  自7月1日起施行的農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定,國家鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。

  根據(jù)這部法律,國家政策性金融機構(gòu)應(yīng)當采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務(wù)院規(guī)定。法律還規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社依照這部法律登記,取得法人資格。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當遵循下列原則:成員以農(nóng)民為主體;以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;入社自愿、退社自由;成員地位平等,實行民主管理;盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。

  未經(jīng)登記不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營活動

  國務(wù)院制定的農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例自7月1日起施行。條例規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社必須經(jīng)登記機關(guān)依法登記,領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照,取得法人資格。未經(jīng)依法登記,不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營活動。

  根據(jù)條例規(guī)定,工商行政管理部門是農(nóng)民專業(yè)合作社的登記機關(guān),相關(guān)人員可前往農(nóng)民專業(yè)合作社所在地的縣(市)、區(qū)工商行政管理部門進行登記。登記機關(guān)辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不收費。

  嚴禁洗染企業(yè)利用儲值卡進行消費欺詐

  商務(wù)部、工商總局、環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布的洗染業(yè)管理辦法自7月1日起施行。管理辦法要求經(jīng)營者制定有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和衛(wèi)生管理制度,明確禁止洗染企業(yè)從事虛假宣傳,利用儲值卡進行消費欺詐,以水洗、單燙冒充干洗等欺詐行為。

  管理辦法還從環(huán)保方面對洗染企業(yè)提出具體要求:新建或改建、擴建洗染店應(yīng)當使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機,現(xiàn)有洗染店使用開啟式干洗機的,必須進行改裝。不得使用不符合國家規(guī)定的干洗溶劑,鼓勵水洗廠使用無磷、低磷洗滌用品。污染物的排放應(yīng)當達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準,不得將不符合排放標準的廢水直接排放到河流、湖泊、雨水管線等。

  商務(wù)部:“農(nóng)家樂”按服務(wù)質(zhì)量分5級 星級飯店服務(wù)員亦按5星分檔

  商務(wù)部出臺的農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)規(guī)范和飯店業(yè)星級服務(wù)人員資格條件均自7月1日起施行。

  農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)規(guī)范對旅游景點相關(guān)設(shè)施的環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等多方面作出了詳細的規(guī)范和要求,還特別根據(jù)經(jīng)營服務(wù)的質(zhì)量劃分了5個等級。此外,規(guī)范首次對農(nóng)家樂旅游按經(jīng)營模式進行了劃分,有田園休閑型、山地觀景型、民俗風情型等6種類型,將方便游客根據(jù)自己的喜好選擇景點。

  飯店業(yè)星級服務(wù)人員資格條件沿用國際通用的星級服務(wù)概念,以服務(wù)技能的規(guī)范與創(chuàng)新為主線,面向飯店與餐飲業(yè)的現(xiàn)職服務(wù)人員,將前廳、客房、餐飲3個工種的服務(wù)人員分為5個等級,用星來標識。星級越高,所需掌握的知識和所要求具備的專業(yè)技能水平亦越高。

   7月1日起交強險費率只與交通事故掛鉤浮動

  根據(jù)中國保監(jiān)會會同公安部制定的機動車交通事故責任強制保險費率浮動暫行辦法,自7月1日起,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實行交強險費率與道路交通事故掛鉤浮動機制。

  辦法規(guī)定,交強險費率暫不與交通違法掛鉤。交強險最終保險費計算方法是:交強險最終保險費=交強險基礎(chǔ)保險費×(1+與道路交通事故相聯(lián)系的浮動比率A)。

  根據(jù)辦法,從7月1日起,投保人投保交強險時,保險公司必須向其出具《機動車交通事故責任強制保險費率浮動告知單》,明確告知被保險機動車上年度有責任的道路交通事故的記錄、對應(yīng)的浮動比率及應(yīng)交保費等信息。對已經(jīng)建立平臺的地區(qū),投保人告知書和交強險保單必須通過平臺統(tǒng)一出具。

  證監(jiān)會:境外證交所駐華代表處不得在中國境內(nèi)從事經(jīng)營性活動

  中國證監(jiān)會發(fā)布的境外證券交易所駐華代表機構(gòu)管理辦法自7月1日起施行。根據(jù)管理辦法,代表處從事或變相從事經(jīng)營性活動的,中國證監(jiān)會依法予以警告、沒收違法所得、撤銷代表處等處罰;代表處進行廣告宣傳或面向個人開展推介活動的,中國證監(jiān)會依法予以警告、撤銷代表處等處罰;代表處未經(jīng)事先報告擅自組織舉辦面向企業(yè)的大型推介活動的,中國證監(jiān)會依法予以警告、罰款、撤銷代表處等處罰。代表處進行虛假宣傳或不正當競爭的,中國證監(jiān)會依法予以警告、罰款、撤銷代表處等處罰。

  管理辦法同時明確,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的證券交易所在內(nèi)地設(shè)立代表處,參照這部管理辦法辦理。

  自行車、電動自行車免交車船稅

  根據(jù)自今年年初正式施行的車船稅暫行條例,自7月1日起,機動車車船稅將隨交強險一同繳納,自行車、電動自行車等非機動車輛免交車船稅。國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人指出,將自行車等非機動車輛納入車船稅免稅范圍,是國家以人為本,意在減輕低收入群體稅收負擔的體現(xiàn)。

  促進殘疾人就業(yè)稅收新政下月起實施

  財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知明確,自7月1日起,在全國范圍內(nèi)調(diào)整和完善安置殘疾人就業(yè)單位適用的優(yōu)惠政策。

  通知要求,在增值稅(或營業(yè)稅)方面,實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù),限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額,按單位所在區(qū)縣適用的最低工資標準的6倍確定,但最高不得超過每人每年3.5萬元。

  在企業(yè)所得稅方面,實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際支付給安置的殘疾人員工資的2倍在企業(yè)所得稅稅前扣除辦法,并對單位安置殘疾人取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入,暫免征收企業(yè)所得稅。

  棉花企業(yè)有不良行為將上“黑名單”

  被業(yè)界稱為我國棉花行業(yè)首個“黑名單”制度的中國棉花協(xié)會行業(yè)警示制度試行辦法自7月1日起正式施行。這一“黑名單”制度的適用范圍為中國棉花協(xié)會會員企業(yè)及與會員企業(yè)進行棉花貿(mào)易的國內(nèi)外企業(yè)。會員企業(yè)在棉花貿(mào)易中發(fā)現(xiàn)其他企業(yè)有不良行為且損害企業(yè)利益的,可向中國棉花協(xié)會投訴,經(jīng)調(diào)查核實后可將被投訴企業(yè)名稱及其不良行為列入行業(yè)警示目錄,并在協(xié)會官方網(wǎng)站及有關(guān)媒體上披露,同時抄送相關(guān)部門,并號召會員企業(yè)停止與列入行業(yè)警示目錄的企業(yè)開展棉花貿(mào)易。

    

部分法律法規(guī)2007年7月1日起施行

中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法(主席令第五十七號)

  農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。

  ·鏈接:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站“學習貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法”

農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例(國務(wù)院令第498號)

  條例共6章33條,包括總則、登記事項、設(shè)立登記、變更登記和注銷登記、法律責任、附則等。
  公布施行這一條例,旨在確認農(nóng)民專業(yè)合作社的法人資格,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社登記行為。

  ·法制辦、工商總局負責人就《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》答記者問

  ·關(guān)于印發(fā)《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理的若干意見》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記文書格式規(guī)范》的通知

城市生活垃圾管理辦法(建設(shè)部令第157號)


  辦法提出,對于隨意傾倒、堆放城市生活垃圾的行為,將責令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。此外,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè),在運輸過程中沿途丟棄生活垃圾的,可處以5000元以上5萬元以下的罰款。

  ·關(guān)于印發(fā)“城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證”和“城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證”樣式的通知

中華人民共和國國際船舶保安規(guī)則(交通部令2007年第2號)

  船長在職責范圍內(nèi)做出的維護船舶安全或者保安的決定,不受公司或者任何其他人員的限制。

  不論處于何種保安等級,船長在任何時候?qū)Υ暗陌踩撚凶罱K責任。如果有理由相信執(zhí)行任何有關(guān)指令會危及船舶的安全,船長可以要求澄清或者修改指令。

  ·交通部新聞發(fā)言人就《中華人民共和國國際船舶保安規(guī)則》答記者問

中華人民共和國海關(guān)《中華人民共和國政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》項下進口貨物原產(chǎn)地管理辦法(海關(guān)總署令第162號)   本辦法適用于從巴基斯坦進口的《中巴自貿(mào)協(xié)定》項下貨物,但以加工貿(mào)易方式保稅進口和內(nèi)銷的貨物不適用本辦法。
中華人民共和國海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定(海關(guān)總署令第159號)   違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
  前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。
境外證券交易所駐華代表機構(gòu)管理辦法(證監(jiān)會令第44號)

  辦法規(guī)定,境外證券交易所駐華代表機構(gòu)及其工作人員,不得從事或變相從事任何經(jīng)營性活動,不得與任何法人或自然人簽訂可能給代表處或其交易所帶來收入的協(xié)議或合同。

  ·證監(jiān)會發(fā)布境外證券交易所駐華代表機構(gòu)管理辦法

  ·境外證券交易所駐華代表機構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動

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