7月1日起,河南將對外商投資企業(yè)開征土地使用稅,外企20年免征土地使用稅成為歷史。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉并不能有效抑制房價(jià)上漲。相反,由于土地稀缺,開發(fā)商會想方設(shè)法“捂盤”,進(jìn)一步抬高房價(jià),開征土地使用稅增加的成本最終還是由消費(fèi)者來埋單。同時(shí),隨著針對外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策逐步取消,一些“假外資”現(xiàn)出原形。
外企免征土地使用稅成為歷史
據(jù)鄭州市地稅局涉外稅收管理局的相關(guān)人士介紹,2006年12月31日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于修改〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》,規(guī)定自今年1月1日起,將外商投資企業(yè)納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征收范圍,城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米稅額將在原來規(guī)定的基礎(chǔ)上提高2倍。從此,土地使用稅20年對外企“免單”的歷史畫上句號。
由于我省新的征收標(biāo)準(zhǔn)尚未正式公布,所以今年上半年我省外企一直未繳納土地使用稅。今年7月份,我省外企繳納的土地使用稅將是今年上半年的稅額,按照去年內(nèi)資企業(yè)的征收標(biāo)準(zhǔn)繳納。下半年的稅額將在新的征收標(biāo)準(zhǔn)出臺后于年底繳納。
開征土地使用稅將助漲房價(jià)?
有人認(rèn)為,對外企開征土地使用稅,對抑制房價(jià)上漲是個(gè)利好消息。因?yàn),“那些已拿到大量土地的開發(fā)商,如果不加快開發(fā)速度,需要繳納的土地使用稅就會增加”。
但鄭州市地稅局涉外稅收管理局局長范衛(wèi)華則持相反的觀點(diǎn):“即使土地使用稅上調(diào)到30元/平方米,對開發(fā)商而言也無足輕重。開發(fā)商不會因土地使用稅改變開發(fā)規(guī)劃。”一些開發(fā)商也認(rèn)同該觀點(diǎn)。
范衛(wèi)華還表示,現(xiàn)在省會鄭州三環(huán)以內(nèi)已停止新的建設(shè)用地供應(yīng),受供求關(guān)系的影響,近年內(nèi)鄭州市的房價(jià)肯定呈上漲趨勢。
業(yè)內(nèi)人士則普遍認(rèn)為,在當(dāng)前房屋“供不應(yīng)求”的前提下,由于土地稀缺,開發(fā)商會想方設(shè)法“捂盤”,進(jìn)一步抬高房價(jià),并且很容易把增加的土地使用稅成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
稅收優(yōu)惠取消后“假外資”現(xiàn)形
據(jù)了解,從十一屆三中全會以來,外企在稅收和其他方面都享受到了很多優(yōu)惠政策,免征土地使用稅就是其中的一項(xiàng)。鄭州市地稅局涉外稅收管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,每年僅鄭州市的外商投資企業(yè)就免征土地使用稅1000萬元以上。這些利好政策也吸引了“假外資”紛紛登場。
范衛(wèi)華說:“‘假外資’就是沖著稅收優(yōu)惠來的,我們在日常管理中,經(jīng)常看到同一間房子、同一班人馬,卻掛著內(nèi)資和外資兩個(gè)牌子,法人代表都是同一個(gè)人。”
目前,對外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策逐漸減少。明年1月1日實(shí)行“兩稅合并”后,外商投資企業(yè)將不再享受最大的稅收優(yōu)惠政策;國家頒布的外商投資企業(yè)專用的車船使用牌照稅也已經(jīng)與內(nèi)資企業(yè)合并為統(tǒng)一的車船稅……
在這種背景下,“假外資”紛紛現(xiàn)形,又轉(zhuǎn)身為內(nèi)資企業(yè)。在“假外資”紛紛退場的時(shí)候,稅收卻大幅上升,2006年鄭州外商投資企業(yè)繳納各項(xiàng)地方稅收達(dá)7.55億元,占全市地方稅收的9.3%,預(yù)計(jì)今年這一比例將超過20%,年底外商投資企業(yè)繳納各項(xiàng)地方稅收將突破9億元。 |