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　　土地使用稅優(yōu)惠被取消

　　記者了解到，《通知》取消了《國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定〉的通知》第四和第六條。這兩條內(nèi)容分別涉及基建項目及房地產(chǎn)開發(fā)商的土地使用稅優(yōu)惠規(guī)定。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，“房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地，原則上應(yīng)按規(guī)定計征土地使用稅。但在商品房出售之前納稅確有困難的，其用地是否給予緩征或減征、免征照顧，可由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局根據(jù)從嚴(yán)的原則結(jié)合具體情況確定的規(guī)定�！比∠�了兩條規(guī)定之后，基建項目將不能享受土地使用稅減免的優(yōu)惠，而對于房地產(chǎn)開發(fā)商來說，此前曾被允許在住房預(yù)售前可由地方政府決定緩征或免征土地使用稅，目前這一優(yōu)惠被取消了。

　　據(jù)廣州地稅相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣州一直以來都按照國家稅務(wù)總局規(guī)定對某些行業(yè)進(jìn)行減免緩，長久以來國家對于房地產(chǎn)等行業(yè)的稅收問題抓得很嚴(yán)緊，優(yōu)惠是需明文規(guī)定的，此次國家稅務(wù)局下發(fā)該《通知》只是再次重申而已。

　　困難企業(yè)緩征期3個月

　　據(jù)記者了解，此次《通知》中取消了一系列的行政審批項目，同時還取消了對交通部門的港口用地、電力、煤炭及房地產(chǎn)行業(yè)中關(guān)于企業(yè)土地使用稅稅收優(yōu)惠的地方審批權(quán)限。

　　而對于電力、煤炭等行業(yè)，國稅總局取消了“關(guān)于納稅有困難的企業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局審核后，報國家稅務(wù)局批準(zhǔn)減免”的規(guī)定。對于取消后的企業(yè)，國稅總局還規(guī)定，要嚴(yán)格按照條例規(guī)定和稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法（試行）》的具體要求加強減免稅的管理，并將有關(guān)情況及時上報稅務(wù)總局。

　　據(jù)廣州地稅相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2007年1月1日起施行的國務(wù)院頒布的第483號令，修訂后的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》中，除了規(guī)定中的免稅行業(yè)以外，其余全部按照規(guī)定征稅。對于緩征或減征，國家一直都抓得非常嚴(yán)格，地方稅務(wù)局不能對任何行業(yè)進(jìn)行緩征或減征。如確實有困難，省局會根據(jù)實際情況進(jìn)行緩征，時限只有3個月。此外，城鎮(zhèn)土地使用稅待廣東省政府審批后，具體實施細(xì)則將于下月公布。

　　相關(guān)鏈接

　　針對亂占濫用土地現(xiàn)象嚴(yán)重這一現(xiàn)狀，廣州有開發(fā)商稱增大土地供應(yīng)量才能治本

　　時報訊 （記者 羅莎琳） 對于包括基建及房地產(chǎn)開發(fā)過程中的減免或取消征收的條款將被取消這一新規(guī)，國家稅務(wù)總局解釋的原因為“一些地區(qū)和行業(yè)資產(chǎn)投資增長過快、亂占濫用土地的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重”，對此，廣州地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士持不同看法。

　　亂占濫用土地因供應(yīng)少？

　　廣州光大地產(chǎn)副總經(jīng)理陳洪志認(rèn)為，亂占濫用土地的現(xiàn)象也是事出有因。從客觀上來說，按照目前的辦事效率，開發(fā)商從拿到土地再到開始動工至少要一年或一年半時間。從主觀上來說，一些中小開發(fā)企業(yè)目前已很難拿到新地塊，對于正在開發(fā)的項目可能更為珍惜，不排除放慢開發(fā)腳步。但其中主要原因是市場土地供應(yīng)太有限了。有業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為，從1994年到2003年期間，廣州房地產(chǎn)市場競爭相當(dāng)激烈，很多開發(fā)商都采取薄利多銷的手法，只是近兩三年，開發(fā)商覺得一地難求，才出現(xiàn)了一些閑置土地現(xiàn)象，但也并不十分嚴(yán)重。地產(chǎn)專家韓世同也表示，與其取消土地使用稅優(yōu)惠，不如針對個別長期閑置的土地進(jìn)行征稅效果更好。

　　成本增開發(fā)商也難提價

　　土地使用稅優(yōu)惠被取消，開發(fā)商的開發(fā)成本將進(jìn)一步加大。一位不愿意透露姓名的開發(fā)商向記者表示，按照市場規(guī)律來說，成本加大了，樓價也將被拉高。但他同時也認(rèn)為，目前全國很多城市的樓價都已超出了市民購買能力的上限，有的甚至呈現(xiàn)虛高狀態(tài)，因此，即便成本加大了，開發(fā)商也很難將價格提高。這樣一來，開發(fā)商的利潤將進(jìn)一步減縮，中小開發(fā)商的生存也更為艱難。