国产主播一区二区三区在线观看 ,国产极品美女高潮无套在线观看,国产成人片无码视频在线观看,久久精品囯产精品亚洲

　　祁建是一家美國(guó)軟件企業(yè)在中國(guó)的人力資源總監(jiān)。這封信的主旨是針對(duì)今年北京市住房公積金管理中心制定的上限政策提出異議。

　　北京住房公積金管理中心近日發(fā)布通知，規(guī)定單位每月為職工繳納的住房公積金不得超過(guò)職工當(dāng)月工資的12%，從今年7月1日起開(kāi)始實(shí)行，并將2007年度住房公積金月繳存額上限調(diào)整為2166元。

　　住房公積金繳存執(zhí)行期從當(dāng)年7月1日至次年6月30日，繳存額上限每年由公積金管理中心適時(shí)調(diào)整并公布。

　　這個(gè)通知還規(guī)定，各單位“原則上不得突破住房公積金繳存額上限”，這是北京市第一次規(guī)定不允許突破上限。

　　首設(shè)上限

　　“這個(gè)政策是針對(duì)公積金使用中的‘超標(biāo)’問(wèn)題。”北京市公積金管理中心的一位官員表示。

　　根據(jù)建設(shè)部2005年發(fā)布的建金管（2005）5號(hào)文件，企業(yè)為員工繳存的公積金比例原則上應(yīng)不低于職工工資的5%，不高于12%，繳存住房公積金的月工資基數(shù)，原則上不應(yīng)超過(guò)職工工作所在地統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的2倍或3倍。

　　北京市今年設(shè)定的2166元上限，就是以2006年北京市職工月均工資3008元的3倍，乘以單位和職工住房公積金繳存比例上限（12%×2）算出的。

　　但在過(guò)去，企業(yè)繳納公積金基本處于上不封頂?shù)臓顟B(tài)。需要突破上限的企業(yè)可以向所屬管理部門(mén)報(bào)送《突破住房公積金繳存額上限申請(qǐng)表》，由管理部門(mén)根據(jù)授權(quán)進(jìn)行審批，并報(bào)北京住房公積金管理中心備案。

　　超額繳付住房公積金的好處在于，由于公積金不納入個(gè)人所得稅計(jì)稅范疇，一些企業(yè)為員工繳納公積金突破限制，以此避稅，變相增加了員工的福利收入。

　　祁建所在的公司由企業(yè)和員工分別繳納相當(dāng)于工資10%的公積金，由于員工工資基數(shù)高，大多突破了規(guī)定的月繳存額上限，因此每年都要通過(guò)北京市外企人力資源服務(wù)公司（FESCO）申請(qǐng)超過(guò)繳存額上限。

　　超額繳存的做法在外企中比較常見(jiàn)。“個(gè)別公司提取了20%的比例，但都是經(jīng)過(guò)政府特批的。”一位知情人士說(shuō)。

　　FESCO住房公積金中心的人士透露，在北京市10萬(wàn)外企雇員中，享受到這種20%待遇的員工占了0.8%，達(dá)800人。

　　但是，超額發(fā)放公積金的做法逐漸受到政府部門(mén)的關(guān)注。2006年7月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)通知，規(guī)定對(duì)于超標(biāo)的住房公積金，應(yīng)并入個(gè)人收入總額征稅。

　　北京市公積金管理中心政策法規(guī)處官員表示，由于北京還沒(méi)有就這一通知制定相應(yīng)政策，所以本年度的公積金繳納設(shè)置上限后，一律不許超標(biāo)。

　　在外企工作超過(guò)20年的祁建告訴記者，“住房公積金現(xiàn)在成了其它福利的補(bǔ)充。”他解釋說(shuō)，外企目前發(fā)放給員工的公積金，有可能會(huì)超過(guò)政府規(guī)定的上限。這筆公積金，無(wú)論員工用于買(mǎi)房還是退休以后取出使用，都是企業(yè)對(duì)員工福利水平不足的補(bǔ)充。

　　改革開(kāi)放之初，財(cái)政部門(mén)曾規(guī)定外商投資企業(yè)提取職工工資的20%用于員工福利，后來(lái)這一比例改為14%，并逐漸取消。而他們享有的國(guó)家現(xiàn)行的醫(yī)療、養(yǎng)老等保障制度，只是低水平的覆蓋，屬于“共濟(jì)性”的制度。

　　超標(biāo)的“前世今生”

　　FESCO住房公積金中心的人士表示，此次雙限政策預(yù)計(jì)會(huì)影響北京市外企中30%的雇員，共3萬(wàn)多人。

　　“公司70%的員工會(huì)超過(guò)這一限制�！币患彝馄蟮娜肆�資源經(jīng)理說(shuō)。

　　在調(diào)查公司翰威特（Hewitt　Associates　LLC）隨后對(duì)116家外資企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查中，74%的企業(yè)認(rèn)為“雙限”政策會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一定影響。

　　祁建在聯(lián)名信中表達(dá)了部分外企員工的看法。信中認(rèn)為，比照北京市目前的房?jī)r(jià)，政策的上限過(guò)低，因此增加了購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)，與公積金政策便利職工買(mǎi)房的初衷相背離。政府對(duì)住房公積金加以限制，“會(huì)給今后10年大批從外資企業(yè)退休的白領(lǐng)階層造成生活上的巨大反差”。

　　FESCO所屬的中外企業(yè)人力資源協(xié)會(huì)表示，他們已代表所屬的外企會(huì)員，開(kāi)始就此事與北京市政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王曉平以事情尚無(wú)進(jìn)展為由，拒絕接受采訪。

　　這并不是外企首次就公積金問(wèn)題提出異議。

　　2001年，美、英、法、德、澳和歐洲商會(huì)等代表下屬的2000多家成員企業(yè)致信時(shí)任北京市市長(zhǎng)的劉淇，反對(duì)北京市財(cái)政局和住房制度改革辦公室制定的住房公積金政策。該政策規(guī)定國(guó)內(nèi)企業(yè)為職工繳存的公積金比例為職工工資的8%，外企為10%.外方認(rèn)為這一政策要求外方繳付比例較高，不符合國(guó)民待遇原則。

　　最后，北京市財(cái)政局和住房制度改革辦公室下發(fā)通知規(guī)定：企業(yè)為職工繳付公積金的比例為8%，經(jīng)市科委認(rèn)定的軟件企業(yè)，繳納住房公積金不受上限限制。通知還規(guī)定，“其他企業(yè)職工經(jīng)批準(zhǔn)，可以按相應(yīng)規(guī)定繳存住房公積金”。

　　“過(guò)去我們對(duì)于三類(lèi)行業(yè)：軟件、集成和金融行業(yè)的公積金繳納有特殊政策�！北本┦凶》抗�積金管理中心政策法規(guī)處的官員表示。這一規(guī)定可以看作解決住房公積金超標(biāo)問(wèn)題的肇始。

　　除了外企，此次受雙限影響的還包括一些大型國(guó)有企業(yè)。“我們（的公積金）已經(jīng)被削減下來(lái)了�！币患覈�(guó)資委下屬企業(yè)的人力資源負(fù)責(zé)人對(duì)祁建說(shuō)。

　　“這一政策對(duì)外企本身沒(méi)什么影響。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富說(shuō)。他認(rèn)為，企業(yè)完全可以把超額的公積金當(dāng)作福利，列入員工工資，在計(jì)算企業(yè)所得稅的時(shí)候一并扣除。

　　當(dāng)然，這種做法會(huì)使員工繳納的個(gè)人所得稅相應(yīng)增加。

　　公積金專(zhuān)家、社科院金融研究中心副主任汪利娜認(rèn)為，自1994年在全國(guó)逐步建立推行的住房公積金制度一直存在著制度硬傷。該制度“一刀切”地規(guī)定單位職工須按本人工資的一定比例繳納住房公積金，并未向低收入群體傾斜，這就從根本上注定了只有收入較高的家庭才能使用它。

　　她同時(shí)也認(rèn)為，北京市設(shè)上限政策的背景之一是公積金管理中心“對(duì)企業(yè)多繳不感興趣”。由于公積金貸款手續(xù)繁瑣，貸款額度低，在北京這樣的大城市使用公積金貸款的比例不高。因此，公積金管理中心過(guò)去的任務(wù)是資金歸集，現(xiàn)在的困惑是錢(qián)“貸不出去”，資金使用效率低。