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　　該人士指的是6月20日由深圳市政府辦公廳召集各相關(guān)部門討論房地產(chǎn)形勢(shì)的會(huì)議。深圳市市長(zhǎng)許宗衡和主管房地產(chǎn)的卓銳欽副市長(zhǎng)與會(huì)，市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局、工商管理局、人民銀行深圳分行、政協(xié)代表、地稅局以及發(fā)展商和顧問(wèn)單位發(fā)表意見(jiàn)。

　　在該次會(huì)議上，深圳市政府官員達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為本地房地產(chǎn)市場(chǎng)存在非理性行為，但政府調(diào)控應(yīng)該以市場(chǎng)手段為主。

　　推出房?jī)r(jià)限價(jià)政策的建議在本次會(huì)議上沒(méi)有采納。但深圳市國(guó)土房管局、市地稅局等部門都表示要在下半年實(shí)行相應(yīng)的調(diào)控措施。

　　市國(guó)土房管局局長(zhǎng)張士明承認(rèn)今年前5個(gè)月深圳房?jī)r(jià)上漲過(guò)快；地稅局負(fù)責(zé)人表示，前5月深圳房地產(chǎn)總稅收合計(jì)達(dá)49.84億（未含契稅），預(yù)計(jì)全年超過(guò)100億。但人民銀行深圳分行負(fù)責(zé)人認(rèn)為，房地產(chǎn)貸款并不在警戒狀態(tài)。

　　深圳房產(chǎn)稅收今年將超百億

　　據(jù)參會(huì)者透露，國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局張士明局長(zhǎng)首先肯定了1-5月一手房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快是事實(shí)，“189個(gè)新盤，均價(jià)11905元/m2，其中14個(gè)超3萬(wàn)元/m2”：“二手房成交總量同比增長(zhǎng)25.45%，其中住宅增34.35%，舊新房成交比率達(dá)1.46：1.”

　　張士明認(rèn)為，市場(chǎng)供求關(guān)系持續(xù)緊張，也造成了個(gè)別樓盤存在炒作問(wèn)題。

　　與全市房產(chǎn)交易量大漲一致的是，深圳房地產(chǎn)稅收持續(xù)上升。地稅局負(fù)責(zé)人通報(bào)了1-5月房地產(chǎn)的稅收情況。由于交易活躍，以及多數(shù)交易樓盤為5年期以內(nèi)樓盤，所以營(yíng)業(yè)稅收入較高，房地產(chǎn)總稅收合計(jì)49.84億（未含契稅），占全市總稅收19.6%，全年預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)100億。

　　而金融部門的態(tài)度則傾向于“可以接受”。

　　此次會(huì)議上，人民銀行深圳分行負(fù)責(zé)人通報(bào)了房地產(chǎn)貸款相應(yīng)數(shù)據(jù)。深圳各商業(yè)銀行統(tǒng)計(jì)的深圳房地產(chǎn)貸款數(shù)量大幅增長(zhǎng)，2006年房地產(chǎn)貸款余額達(dá)到3000億，開(kāi)發(fā)貸款870.8億，購(gòu)房貸款2128億，其中二手房貸款同比增長(zhǎng)123%.該負(fù)責(zé)人就此認(rèn)為，租金與房?jī)r(jià)相背離，房?jī)r(jià)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于租金漲幅。

　　但這位負(fù)責(zé)人并不認(rèn)為房地產(chǎn)貸款處于“警戒狀態(tài)”，其理由是——目前深圳購(gòu)房者平均月供與深圳市房屋租金關(guān)系仍然處于合理范疇，并且月供與月收入比在26%-37%，而國(guó)際警戒線是50%.

　　深圳市銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，房地產(chǎn)貸款占總貸款額的比例為50%，仍然是銀行主要的貸款方向，并且房地產(chǎn)資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良，尤其按揭貸款不良率在1%以下。

　　應(yīng)對(duì)措施

　　據(jù)悉，本次會(huì)議達(dá)成共識(shí)，即尊重市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)和保證低收入住房。

　　據(jù)悉，許宗衡在會(huì)議上表示，房?jī)r(jià)上漲，影響了普通老百姓的切身利益，政府必須面對(duì)普通老百姓，企業(yè)也要負(fù)起社會(huì)責(zé)任。

　　對(duì)于下一步采取的措施，他首先強(qiáng)調(diào)了“非采取直接的行政手段干預(yù)”的原則。他說(shuō)，政府是依法管理和科學(xué)管理，尊重市場(chǎng)供求，而不是行政干預(yù)。但是，既然是市場(chǎng)問(wèn)題，“將考驗(yàn)我們政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力�！�

　　談到要采取的措施，許宗衡指出，要落實(shí)的工作主要有三項(xiàng)。一是增加土地供給，土地供給圍繞三個(gè)城市功能區(qū)（光明、龍華和體育新城）和三個(gè)重點(diǎn)舊改片區(qū)（大沖、崗廈和蔡屋圍）安排，不是灣區(qū)和所有舊村，并且嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地逾期兩年便要收回的政策，保證市場(chǎng)供應(yīng)；二是廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)一定要加快落實(shí)，廉租房的建造標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)價(jià)以及租房者的準(zhǔn)入門檻的標(biāo)準(zhǔn)要盡快出臺(tái)；三是加強(qiáng)市場(chǎng)秩序的整頓，首先銀行要嚴(yán)格執(zhí)行首付三成以上的政策，杜絕一方多貸的行為；工商部門要嚴(yán)格查處銀行合同，國(guó)土部門則要嚴(yán)格查處三級(jí)市場(chǎng)的不法行為。

　　據(jù)市物價(jià)局某官員向記者透露，在該次會(huì)議上，有參會(huì)者提出是否能夠使用限價(jià)制度來(lái)降低房?jī)r(jià)，但經(jīng)討論后未予采納�！耙�?yàn)槭袌?chǎng)需要市場(chǎng)本身的機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)，這是治標(biāo)不治本的行為�！痹摴賳T解釋說(shuō)。

　　各部門隨后提出下半年各自的工作重點(diǎn)。張士明表示，今年下半年要落實(shí)加大土地供應(yīng)力度，完成年度出讓計(jì)劃和舊城改造目標(biāo)；推行價(jià)格和面積的雙限制政策；確保低收入保障住房的用地來(lái)源，完成6000套的目標(biāo)；監(jiān)管和引導(dǎo)市場(chǎng)，加強(qiáng)巡查和抽查；并且在下半年出臺(tái)土地增值稅清算和外資限制條件相關(guān)政策措施。

　　地稅局方面則表示，下半年3項(xiàng)具體措施為：土地增值稅清算，與國(guó)房局合作推出二手交易基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估系統(tǒng)（是市場(chǎng)價(jià)的七八成，為個(gè)人所得稅和增值稅的開(kāi)征鋪平道路），繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅收的專項(xiàng)檢查。

　　政協(xié)委員、深交所培訓(xùn)中心主任何杰認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，人民幣資產(chǎn)重估增值是必然；但大家對(duì)資產(chǎn)泡沫的破裂的擔(dān)心過(guò)于嚴(yán)重。他建議政府發(fā)揮作用要依法辦事，考慮行政成本，低收入住房的轉(zhuǎn)移支付和大量供應(yīng)，揭示市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　標(biāo)與本之爭(zhēng)

　　“供求關(guān)系是本，市場(chǎng)秩序是標(biāo)，”上述物價(jià)局官員認(rèn)為，這次會(huì)議中很多都是從市場(chǎng)治理方面解決問(wèn)題，但是市場(chǎng)的核心問(wèn)題，仍然是供求關(guān)系，如果供需矛盾進(jìn)一步加劇，價(jià)格仍會(huì)上升，由此衍生而來(lái)的市場(chǎng)炒作等問(wèn)題也仍然難以解決�！霸黾油恋毓�應(yīng)，盤活存量土地，年年都在說(shuō)，但是能做的太少了�！�

　　但在土地供應(yīng)的方法上，民間研究人士半求認(rèn)為，政府在土地供應(yīng)上存在著技巧性問(wèn)題，“前期推出土地宗地面積過(guò)大，造成了技術(shù)型囤積土地�！彼�舉例說(shuō)，在關(guān)外很多片區(qū)，有一些千畝大盤開(kāi)發(fā)商分期開(kāi)發(fā)，自然無(wú)法一次性流入市場(chǎng)，造成供地和供房的差異；同時(shí)，銀行按照市場(chǎng)估價(jià)法，跟隨開(kāi)發(fā)商定價(jià)，“只要有需求就被認(rèn)為合理”，這樣同樣會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)“唯心”定價(jià)的趨勢(shì)。銀行的貸款如果有自己的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照房屋價(jià)值評(píng)估定價(jià)，這樣也會(huì)減少房?jī)r(jià)的“水分”，降低房屋的市場(chǎng)趨勢(shì)定價(jià)所導(dǎo)致的瘋漲。

　　不管外界如何議論，相關(guān)政府部門已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。就在6月初國(guó)土局、工商局、稅務(wù)局等相關(guān)部門召開(kāi)的治理整頓市場(chǎng)的會(huì)議上，來(lái)自深圳市監(jiān)察局的人士就紅嶺工業(yè)區(qū)問(wèn)題專門作報(bào)告。

　　另?yè)?jù)透露，目前深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入整頓的摸底期，一些典型案例將會(huì)逐步曝光，政府將徹查“捂盤”現(xiàn)象，目前這些典型案例已經(jīng)基本鎖定，大多來(lái)自深圳的后海片區(qū)、觀瀾湖、鹽田片區(qū)。