中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)文,規(guī)范金融機構(gòu)對客戶身份識別、保存客戶身份資料和交易記錄的管理,以確保客戶資料和交易信息的安全、準確、完整。這一規(guī)定自2007年8月1日起施行。
21日發(fā)布的《金融機構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》提出,金融機構(gòu)要妥善保存客戶身份資料和交易記錄,確保能足以重現(xiàn)每項交易,以提供識別客戶身份、監(jiān)測分析交易情況、調(diào)查可疑交易活動和查處洗錢案件所需的信息。
管理辦法指出,金融機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)反洗錢和反恐怖融資方面的法律規(guī)定,建立和健全客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存等方面的內(nèi)部操作規(guī)程,指定專人負責反洗錢和反恐融資合規(guī)管理工作,合理設(shè)計業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范,并定期進行內(nèi)部審計,評估內(nèi)部操作規(guī)程是否健全、有效,及時修改和完善相關(guān)制度。
管理辦法要求,商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在為自然人客戶辦理人民幣單筆5萬元以上或外幣等值1萬美元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的,應(yīng)當核對客戶的有效身份證件或者其他身份證明文件。
管理辦法指出,證券公司、期貨公司、基金管理公司以及其他從事基金銷售業(yè)務(wù)的機構(gòu)在辦理資金賬戶開戶、銷戶、變更,資金存;開立基金賬戶;與客戶簽訂期貨經(jīng)紀合同等12項業(yè)務(wù)時,應(yīng)當核對客戶的有效身份證件或者其他身份證明文件,登記客戶身份基本信息,并留存有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。
此外,金融機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定保存客戶身份資料和交易記錄。管理辦法規(guī)定,客戶身份資料,自業(yè)務(wù)關(guān)系結(jié)束當年或者一次性交易記賬當年計起至少保存5年;交易記錄,自交易記賬當年計起至少保存5年。
此前,央行已與本月11日發(fā)布并實施《金融機構(gòu)報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》,旨在監(jiān)測恐怖融資行為,規(guī)范金融機構(gòu)報告涉嫌恐怖融資可疑交易行為。
近年來,中國在反洗錢與反恐融資國際合作領(lǐng)域最重大的舉措,就是積極致力于加入國際上最具影響力的反洗錢國際組織——金融行動特別工作組(FATF),力圖成為其正式成員。根據(jù)計劃,中國于本月在FATF全會上進行答辯,F(xiàn)ATF隨即將就中國加入FATF進行表決。 |