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財政部調(diào)整部分商品出口關(guān)稅政策帶來哪些影響
核心提示:
來源:新華網(wǎng) 日期:2007-6-20
    19日從財政部獲悉,我國將從2007年7月1日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策。此次政策調(diào)整共涉及2831項商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。

  一是進一步取消553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅;

  二是降低2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率;

  三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策。>>>詳細

 。剑剑秸{(diào)整原因===

  財政部有關(guān)負責人就部分商品出口退稅政策調(diào)整答記者問

  今年以來,我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定,工業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善,財政收入持續(xù)增長,市場銷售更加旺盛,改革開放有序推進,城鄉(xiāng)居民收入明顯增加,就業(yè)人員增多,社會事業(yè)加快發(fā)展。但是,當前經(jīng)濟運行中也存在一些問題,其中外貿(mào)順差過大、投資增速繼續(xù)在高位運行、流動性過剩等問題依然突出。

  據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2007年1-5月進出口總額為8013億美元,同比增長23.7%。其中:出口總額4435億美元,同比增長27.8%,進口總額3578億美元,同比增長19.1%,出口增幅高于進口增幅8.7個百分點,累計順差857億美元,同比增長83.1%。

  外貿(mào)順差增長過快,不僅加劇貿(mào)易摩擦,而且加大了國內(nèi)流動性過剩和人民幣升值壓力。為了緩解貿(mào)易順差過大,促進外貿(mào)平衡,政府需要利用多種政策工具,出臺一攬子政策措施,繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控。>>>詳細

  出口退稅政策調(diào)整有利于抑制順差增加。

  出口退稅政策調(diào)整力度空前有"一石二鳥"之效

  自7月1日起,我國將調(diào)整部分商品的出口退稅政策。與此前歷次調(diào)整相比,本次出口退稅政策調(diào)整的力度和范圍都是空前的,被列入調(diào)整“大名單”的,2831項商品約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。

  有關(guān)專家認為,此時出臺這樣的政策可謂“一石二鳥”,一是緩解外貿(mào)順差過大的問題;二是促使中國經(jīng)濟增長由偏快向更穩(wěn)健的方向轉(zhuǎn)變。

  出口退稅再調(diào)整如何做好加減法

  外貿(mào)順差增長過快,不僅加劇貿(mào)易摩擦,而且加大了國內(nèi)流動性過剩和人民幣升值壓力。為了緩解貿(mào)易順差過大,促進外貿(mào)平衡,政府需要利用多種政策工具,出臺一攬子政策措施,繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控。這次出口退稅政策的調(diào)整,作為一攬子政策措施的重要組成部分,主要目的是為了進一步抑制外貿(mào)出口的過快增長,緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾,同時,進一步落實科學發(fā)展觀,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

  高順差“壓低”四成商品退稅率

  財政部有關(guān)負責人說,取消和降低部分商品的出口退稅,我國相關(guān)出口商品的成本將會增加,從而會對外貿(mào)出口的過快增長產(chǎn)生一定的抑制作用。但由于這次在政策設(shè)計時采取了“有保有壓”的區(qū)別政策,釋放了國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整的明確信號,有利于引導企業(yè)減少“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,減少低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品的出口,加大高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口,從而引導企業(yè)調(diào)整投資方向,避免盲目投資和產(chǎn)能過剩。

  為遏制流動性增加法寶

  財政部此次如此大規(guī)模的出口退稅調(diào)整,如果只說一個理由的話,“順差過大導致我國經(jīng)濟外部失衡”一定是首選答案,而這種退稅政策的大調(diào)整或?qū)⒕徑庳泿耪咭种屏鲃有元毮倦y支的狀態(tài),從企業(yè)貿(mào)易的源頭遏制流動性,減緩經(jīng)濟失衡壓力。

 。剑剑疆a(chǎn)業(yè)影響===

  本次出口退稅調(diào)整,或?qū)︿撹F行業(yè)影響有限。(資料圖片)

  政策調(diào)整將對出口產(chǎn)生重大影響

  有關(guān)專家認為,政策的調(diào)整將對我國出口產(chǎn)生重大影響。一方面我國外貿(mào)順差的縮小甚至逆轉(zhuǎn)不是短期能解決的,許多發(fā)達國家的外貿(mào)發(fā)展都經(jīng)歷過長期順差的局面;另一方面,該政策短期內(nèi)將對利潤率本來就低的低端產(chǎn)業(yè)以及依賴出口的中小企業(yè)帶來較大沖擊。

  “首當其沖的是我國紡織行業(yè),影響的就業(yè)面比較廣!庇型赓Q(mào)專家表示,如果我國主動放棄了某些行業(yè)的國際市場份額,以后想要重新占領(lǐng)將非常困難,其他發(fā)展中國家如越南、印度等都已經(jīng)盯上紡織業(yè)、家電業(yè)等國際市場了。

  鋼鐵:下調(diào)出口退稅率影響有限調(diào)整接近尾聲

  此次出口產(chǎn)品稅率調(diào)整中,部分鋼鐵制品(石油套管除外)出口退稅率下調(diào)至5%。業(yè)內(nèi)人士認為,與今年前兩次調(diào)整相比,此次調(diào)整的產(chǎn)品范圍較小,力度較弱,對國內(nèi)整個鋼材市場影響不大。

  業(yè)內(nèi)人士認為,對鋼鐵行業(yè)而言,連續(xù)六次下調(diào)鋼材相關(guān)產(chǎn)品的出口退稅率也意味著出口退稅調(diào)整正在接近尾聲。

  有色金屬:出口退稅調(diào)整是把“雙刃劍”

  海通證券分析師楊紅杰表示,從有色金屬出口退稅調(diào)整情況來看,國家明顯不支持有色金屬半成品、初級產(chǎn)品和一般性制品的出口,并且逐步降低中檔次有色金屬加工產(chǎn)品的出口退稅,但鋁箔等產(chǎn)品不在本次調(diào)整范圍內(nèi)。

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  短期內(nèi)對股市整體影響有限。新華社記者陳曄華攝

  抑制效應將逐步顯現(xiàn)

  對于股票市場而言,出口稅收的調(diào)整已經(jīng)涉及到市場的兩大基石:利潤增長與流動性充裕,因此,對于股票市場資產(chǎn)價格膨脹的趨勢是具有一定抑制效應的。但這一效應是否顯著,主要取決于出口退稅政策的范圍和力度。由于我們對于后續(xù)政策將連續(xù)出臺有著較為強烈的預期,因此,我們對于由此帶來對股票市場的抑制性影響保持較為謹慎的態(tài)度。

  關(guān)注對股市的長期結(jié)構(gòu)性影響

  為進一步控制外貿(mào)出口的過快增長,以及促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變,有關(guān)部門日前決定將于7月1日起調(diào)整部分商品的出口退稅政策。對于證券市場而言,分析人士認為,該政策短期對股市的整體影響將比較有限,但長期以及結(jié)構(gòu)性影響仍值得關(guān)注。

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