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2007年1月,重要中央財稅法規(guī)集錦
核心提示:
來源:中國稅網(wǎng) 日期:2007-2-7
    一、2007年1月22日,財政部發(fā)布《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄(2006年修訂) (財政部2007年第2號公告)

  《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄(2006年修訂)》自2007年3月1日起執(zhí)行,即自2007年3月1日起新批準的國內(nèi)投資項目進口設備一律按照《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄(2006年修訂)》執(zhí)行。

  二、2007年1月20日,國家稅務總局發(fā)布《關于加強出口貨物退(免)稅評估工作的通知》。▏惏l(fā)[2007]4號)

  退稅評估工作的內(nèi)容主要包括:設立評估指標及其預警值;確定評估對象;對評估對象進行案頭評估分析;根據(jù)評估分析結(jié)果做出定性定量的判斷,或?qū)υu估分析結(jié)果采取約談、發(fā)函、實地調(diào)查等方式進行核實,進而做出定性定量的判斷;根據(jù)判斷結(jié)果采取相應措施進行評估處理;向有關部門提出管理建議;為稅收宏觀分析和行業(yè)稅負監(jiān)控提供基礎信息等。退稅評估指標可分為外貿(mào)企業(yè)退稅評估指標和生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”稅評估指標兩部分,主要涉及出口增長評估、出口價格評估、國內(nèi)貨物流向評估、報關口岸評估、進料加工手冊核銷評估、應退稅額比重評估等方面。

  三、2007年1月19日,財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于香港商報和經(jīng)濟導報廣告收入營業(yè)稅問題的通知》 (財稅[2007]2號)

  《通知》規(guī)定:香港商報和經(jīng)濟導報社在各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的辦事處承攬廣告業(yè)務后,凡屬廣告的設計、制作、印刷和發(fā)布均在香港完成的,對其在各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的辦事處承攬廣告業(yè)務取得的廣告收入,不征收營業(yè)稅。

  四、2007年1月19日,財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于貫徹落實國務院關于修改〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定的通知》。ㄘ敹怺2007]9號)

  國務院決定自2007年1月1日起,將城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額在原《條例》規(guī)定的基礎上提高2倍,即大城市由0.5元至10元提高到1.5元至30元;中等城市由0.4元至8元提高到1.2元至24元;小城市由0.3元至6元提高到0.9元至18元;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)由0.2元至4元提高到0.6元至12元。同時,將外商投資企業(yè)和外國企業(yè)納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍。

  五、2007年1月18日,財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關管理問題的通知》。ㄘ敹怺2007]6號)

  《通知》指出,申請捐贈稅前扣除資格的非營利的公益性社會團體和基金會,必須具備九個條件:致力于服務全社會大眾,并不以營利為目的;具有公益法人資格,其財產(chǎn)的管理和使用符合各法律、行政法規(guī)的規(guī)定;全部資產(chǎn)及其增值為公益法人所有;收益和營運節(jié)余主要用于所創(chuàng)設目的的事業(yè)活動;終止或解散時,剩余財產(chǎn)不能歸屬任何個人或營利組織;不得經(jīng)營與其設立公益目的無關的業(yè)務;有健全的財務會計制度;具有不為私人謀利的組織機構(gòu);捐贈者不得以任何形式參與非營利公益性組織的分配,也沒有對該組織財產(chǎn)的所有權(quán)。

  六、2007年1月11日,國家稅務總局發(fā)布《關于開展出口貨物退(免)稅備案單證檢查工作的通知》 (國稅函[2007]69號)

  《通知》規(guī)定:對外貿(mào)企業(yè)檢查戶數(shù)必須達到本地區(qū)2006年申報出口退稅外貿(mào)企業(yè)總戶數(shù)的40%以上;生產(chǎn)企業(yè)檢查戶數(shù)必須達到本地區(qū)2006年申報“免抵退”稅生產(chǎn)企業(yè)總戶數(shù)的20%以上。對一戶出口企業(yè)備案單證的檢查必須達到該企業(yè)2006年申報出口貨物退(免)稅額的50%以上。

  七、2007年1月11日,財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于青藏鐵路公司運營期間有關稅收等政策問題的通知》。ㄘ敹怺2007]11號)

  《通知》規(guī)定:國家對青藏鐵路公司取得的運輸收入、其他業(yè)務收入免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加,對青藏鐵路公司取得的付費收入不征收營業(yè)稅。對青藏鐵路公司及其所屬單位營業(yè)賬簿免征印花稅;對青藏鐵路公司簽訂的貨物運輸合同免征印花稅,對合同其他各方當事人應繳納的印花稅照章征收。同時,在此次下發(fā)的政策執(zhí)行前已征的稅款不予退還,未征稅款不再補征。此外,通知同時還明確了西寧車站、拉薩車站、西寧車務段等27家青藏鐵路公司所屬單位的名單。

  八、2007年1月11日,財政部發(fā)布《金融企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果確認暫行辦法》。ㄘ斦苛2007年第43號)

  《辦法》所稱國有資本保值增值率,是指金融企業(yè)年末國有資本剔除年度內(nèi)客觀增減因素影響額后與年初國有資本的比率,計算公式為:國有資本保值增值率=“[(年末國有資本±客觀增減因素影響額)÷年初國有資本]×100%.本辦法自2007年3月1日起施行。

  九、2007年1月10日,國家稅務總局印發(fā)《2007年全國稅收工作要點的通知》(國稅發(fā)[2007]1號)

  《通知》中指出今年將研究完善有關支持資本市場發(fā)展和國有商業(yè)銀行改制以及電信業(yè)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的營業(yè)稅政策研究基金、擔保、信托、租賃有關所得稅問題。工作要點還提出,今年將研究實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。按照建立健全資源開發(fā)有償使用制度和補償機制的要求,推進資源稅改革,改進石油、天然氣、煤炭資源稅計稅方法,建立資源稅稅率(稅額)有效調(diào)整機制。研究完善燃油稅改革方案。

  十、2007年1月10日,財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于明確硝酸銨適用增值稅稅率的通知》。ㄘ敹怺2007]7號)

 

  《通知》規(guī)定:自2007年2月1日起,硝酸銨適用的增值稅稅率統(tǒng)一調(diào)整為17%,同時不再享受化肥產(chǎn)品免征增值稅政策。自2007年2月1日起,出口企業(yè)出口的硝酸銨(稅號:31023000)統(tǒng)一執(zhí)行13%的退稅率(以出口退稅專用的出口貨物報關單上注明的出口日期為準)。在此之前,出口企業(yè)已經(jīng)出口的硝酸銨,按17%計算征收增值稅的,按13%計算辦理退稅(含免抵退稅,下同);按13%計算征收增值稅的,按11%計算辦理退稅。

  十一、2007年1月10日,財政部發(fā)布《關于印發(fā)〈財政監(jiān)察專員辦事處對國家稅務局代扣代收代征稅款手續(xù)費審核暫行辦法〉的通知》。ㄘ敱O(jiān)[2007]1號)

  本辦法所指“三代”稅款手續(xù)費,是指國家稅務局系統(tǒng)按照財行[2005]365號文件規(guī)定由中央財政預算安排的應支付給“三代”單位或個人的專項經(jīng)費。本辦法自2007年1月10日起試行。

  十二、2007年1月10日,財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于促進農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點稅收優(yōu)惠政策的通知》。ㄘ敹怺2007]10號)

  《通知》規(guī)定:對納入農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點范圍,且食用農(nóng)產(chǎn)品收入設臺賬單獨核算的企業(yè)(以下簡稱試點企業(yè)),自2006年1月1日起至2008年12月31日止經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的收入可以減按90%計入企業(yè)所得稅應稅收入。食用農(nóng)產(chǎn)品范圍按商建發(fā)[2005]1號文件執(zhí)行。

  十三、2007年1月9日,國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、商務部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于發(fā)布2006年度國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)名單的通知》 (發(fā)改高技[2007]30號)

  《通知》規(guī)定:根據(jù)《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[2000]18號)的規(guī)定,國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)當年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅,并公布了2006年度國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)名單。

  十四、2007年1月8日,國家稅務總局發(fā)布《關于飼料級磷酸二氫鈣產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》。▏惡痆2007]10號)

  《通知》明確了對飼料級磷酸二氫鈣產(chǎn)品,可按照現(xiàn)行“單一大宗飼料”的增值稅政策規(guī)定,免征增值稅。納稅人銷售飼料級磷酸二氫鈣產(chǎn)品,不得開具增值稅專用發(fā)票;凡開具專用發(fā)票的,不得享受免征增值稅政策,應照章全額繳納增值稅。本通知自2007年1月1日起執(zhí)行。

  十五、2007年1月4日,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《關于印發(fā)〈會計師事務所內(nèi)部治理指南(征求意見稿)〉的通知》。〞䥇f(xié)[2007]1號)

  中注協(xié)為引導會計師事務所加強內(nèi)部治理機制建設,起草了《會計師事務所內(nèi)部治理指南(征求意見稿),該指南征求意見稿共分為十章,提出了事務所加強內(nèi)部治理的五項指導思想,并對事務所的治理結(jié)構(gòu)和治理機制、事務所的內(nèi)部管理工作、事務所合伙文化的建設、信息披露等方面提出規(guī)范的要求及指導意見。

  十六、2006年12月31日,國家稅務總局發(fā)布《關于加強代理報關業(yè)務營業(yè)稅征收管理有關問題的通知》。▏惡痆2006]1310號)

  《通知》明確了代理報關業(yè)務的范圍、代理報關業(yè)務所適用的營業(yè)稅稅目、營業(yè)稅的計算辦法及代理報關業(yè)務的營業(yè)稅征收管理等內(nèi)容。本通知自2007年1月1日起執(zhí)行。

  十七、2006年12月31日,國家稅務總局發(fā)布《關于做好2006年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作有關問題的通知》。▏惡痆2006]1303號)

  《通知》對做好2006年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作提出了統(tǒng)一規(guī)定, 對使用新企業(yè)所得稅納稅申報表的納稅宣傳和輔導、對納稅人申報資料的審核、匯總納稅企業(yè)總、分機構(gòu)所在地主管稅務機關之間的聯(lián)系、開展納稅評估工作及匯算清繳總結(jié)等都提出了具體要求。

  十八、2006年12月31日,國家稅務總局發(fā)布《關于無船承運業(yè)務有關營業(yè)稅問題的通知》。▏惡痆2006]1312號)

  《通知》明確:無船承運業(yè)務應按照“服務業(yè)——代理業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。納稅人從事無船承運業(yè)務,以其向委托人收取的全部價款和價外費用扣除其支付的海運費以及報關、港雜、裝卸費用后的余額為計稅營業(yè)額申報繳納營業(yè)稅。本通知自2007年1月1日起執(zhí)行。

  十九、2006年12月29日,國家稅務總局發(fā)布《關于納稅人折扣折讓行為開具紅字增值稅專用發(fā)票問題的通知》 (國稅函[2006]1279號)

  《通知》規(guī)定:納稅人銷售貨物并向購買方開具增值稅專用發(fā)票后,由于購貨方在一定時期內(nèi)累計購買貨物達到一定數(shù)量,或者由于市場價格下降等原因,銷貨方給予購貨方相應的價格優(yōu)惠或補償?shù)日劭、折讓行為,銷貨方可按現(xiàn)行《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的有關規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票。

  二十、2006年12月28日,國家稅務總局發(fā)布《關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》。▏惏l(fā)[2006]187號)

  《通知》規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理土地增值稅清算時計算與清算項目有關的扣除項目金額,應根據(jù)土地增值稅暫行條例第六條及其實施細則第七條的規(guī)定執(zhí)行。除另有規(guī)定外,扣除取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開發(fā)成本、費用及與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關稅金,須提供合法有效憑證;不能提供合法有效憑證的,不予扣除。在土地增值稅清算時未轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn),清算后銷售或有償轉(zhuǎn)讓的,納稅人應按規(guī)定進行土地增值稅的納稅申報,扣除項目金額按清算時的單位建筑面積成本費用乘以銷售或轉(zhuǎn)讓面積計算。單位建筑面積成本費用=清算時的扣除項目總金額÷清算的總建筑面積。本通知自2007年2月1日起執(zhí)行。

  本月部分廢止法規(guī)


  財政部、國家稅務總局關于出版物和電影拷貝增值稅及電影發(fā)行營業(yè)稅政策的通知。ㄘ敹怺2001]88號)

  財政部、國家稅務總局關于若干報刊享受出版物增值稅先征后返政策的通知。ㄘ敹怺2001]89號)

  財政部、國家稅務總局關于《人民公安報》執(zhí)行出版物增值稅先征后退政策的通知。ㄘ敹怺2002]19號)

  財政部、國家稅務總局關于對英文《中國婦女》雜志和華文教材實行增值稅先征后返問題的通知 (財稅[2002]22號)

  財政部、國家稅務總局關于擴大新疆新華書店增值稅退稅范圍的通知。ㄘ敹怺2002]45號)

  財政部、國家稅務總局關于縣改區(qū)新華書店增值稅退稅問題的通知。ㄘ敹怺2002]138號)

  財政部、國家稅務總局關于出版物增值稅和營業(yè)稅政策的補充通知。ㄘ敹怺2003]90號)

  財政部、國家稅務總局關于技術標準等出版物增值稅政策問題的通知 (財稅[2003]239號)

  財政部、新聞出版總署關于綜合類科技報紙增值稅先征后返有關問題的通知 (財稅[2004]26號)

  財政部、國家稅務總局關于新疆出版印刷企業(yè)增值稅政策的通知。ㄘ敹怺2005]47號)

  財政部、國家稅務總局關于印刷少數(shù)民族文字出版物增值稅政策的通知 (財稅[2005]48號)

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