為了加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理,國(guó)家稅務(wù)總局日前印發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》的通知(國(guó)稅發(fā)[2006]128號(hào))明確,稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)七項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目進(jìn)行管理。中國(guó)稅網(wǎng)專家認(rèn)為,該政策是國(guó)家進(jìn)一步加大地產(chǎn)和建筑業(yè)調(diào)控力度,防止其偷漏稅的又一劑猛藥。
七項(xiàng)內(nèi)容納入稅務(wù)機(jī)關(guān)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理
根據(jù)《通知》規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)特點(diǎn),采用信息化手段,按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定,以不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)工程項(xiàng)目為管理對(duì)象,指定專門的管理人員,利用不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理軟件,對(duì)納稅人通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)申報(bào)的信息進(jìn)行稅收管理的一種模式。稅務(wù)機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容如下:
(一)受理不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目登記;
。ǘ⿲(duì)不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)工程項(xiàng)目的登記信息、申報(bào)信息、入庫(kù)信息進(jìn)行采集、錄入、匯總、分析、傳遞、比對(duì);
(三)對(duì)稅收政策進(jìn)行宣傳解釋,及時(shí)反饋征管中存在的問(wèn)題;
。ㄋ模┱莆詹粍(dòng)產(chǎn)銷售和工程項(xiàng)目進(jìn)度及工程項(xiàng)目結(jié)算情況;
。ㄎ澹└鶕(jù)不動(dòng)產(chǎn)銷售和建筑業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控不動(dòng)產(chǎn)和工程項(xiàng)目的納稅申報(bào)、稅款繳納情況,確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù);
(六)監(jiān)督納稅人合法取得、使用、開(kāi)具不動(dòng)產(chǎn)銷售和建筑業(yè)發(fā)票;
(七)不動(dòng)產(chǎn)銷售及建筑業(yè)工程項(xiàng)目竣工后及時(shí)清繳稅款,并出具清算報(bào)告。
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)全過(guò)程需向稅務(wù)機(jī)關(guān)登記
《通知》明確,以下幾種情況,納稅人需按規(guī)定向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目登記。
● 納稅人銷售不動(dòng)產(chǎn)或提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)銷售合同簽訂或建筑業(yè)工程合同簽定并領(lǐng)取建筑施工許可證之日起30日內(nèi),持有關(guān)資料向不動(dòng)產(chǎn)所在地或建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)、建筑工程項(xiàng)目登記,納稅人提供異地建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)同時(shí)按照上述規(guī)定向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行建筑業(yè)工程項(xiàng)目登記。
● 納稅人不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)工程項(xiàng)目登記內(nèi)容發(fā)生變化,應(yīng)自登記內(nèi)容發(fā)生變化之日起30日內(nèi),持《不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目情況登記表》、《建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》的紙制和電子文檔,向不動(dòng)產(chǎn)所在地或建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行項(xiàng)目登記。
● 納稅人不動(dòng)產(chǎn)銷售完畢和建筑業(yè)工程項(xiàng)目完工注銷的,應(yīng)自不動(dòng)產(chǎn)銷售完畢和建筑業(yè)工程項(xiàng)目完工之日起30日內(nèi),持相關(guān)資料向不動(dòng)產(chǎn)所在地和建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行項(xiàng)目登記。納稅人異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)同時(shí)按照上述規(guī)定向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行相應(yīng)的項(xiàng)目登記。
● 如納稅人由于辦理臨時(shí)稅務(wù)登記發(fā)生稅務(wù)登記號(hào)變更時(shí),應(yīng)同時(shí)向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供《建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》的紙制和電子文檔。
● 納稅人應(yīng)按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào),按照《營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)辦法》填報(bào)《建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表》,按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)銷售的納稅申報(bào)表。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)銷售和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)的電子化。
● 納稅人異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)按照上述規(guī)定向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表》和《異地提供建筑業(yè)勞務(wù)稅款繳納情況申報(bào)表》。
● 扣繳義務(wù)人履行代扣代繳義務(wù)時(shí),應(yīng)建立代扣代繳稅款臺(tái)帳,如實(shí)記載被扣繳納稅人的名稱、工程項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)及編號(hào)、代扣代收稅款憑證號(hào)、代扣代繳稅款的時(shí)間和稅額,同時(shí)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。代扣代繳業(yè)務(wù)結(jié)束后,扣繳義務(wù)人應(yīng)將余下的代扣代收稅款憑證交還主管稅務(wù)機(jī)關(guān),并結(jié)清應(yīng)代扣代繳的稅款。
自開(kāi)票納稅人和代開(kāi)票納稅人明確
。ㄒ唬┩瑫r(shí)符合下列條件的納稅人為自開(kāi)票納稅人,可以在不動(dòng)產(chǎn)所在地和建筑業(yè)勞務(wù)發(fā)生地自行開(kāi)具由當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)售給的發(fā)票:
1.依法辦理稅務(wù)登記證;
2.執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理辦法;
3.按照規(guī)定進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)工程項(xiàng)目登記;
4.使用滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的信息采集、傳輸、比對(duì)要求的開(kāi)票和申報(bào)軟件。
。ǘ┎煌瑫r(shí)符合上述條件的納稅人為代開(kāi)票納稅人,由其不動(dòng)產(chǎn)所在地和應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開(kāi)發(fā)票。代開(kāi)票納稅人須提供以下資料到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票:
1.完稅憑證;
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;
3.不動(dòng)產(chǎn)銷售、建筑勞務(wù)合同或其他有效證明;
4.外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明(提供異地勞務(wù)時(shí));
5.中標(biāo)通知書等工程項(xiàng)目證書,對(duì)無(wú)項(xiàng)目證書的工程項(xiàng)目,納稅人應(yīng)提供書面材料,材料內(nèi)容包括工程施工地點(diǎn)、工程總造價(jià)、參建單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等;
6.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
《通知》還明確,銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票的樣式和內(nèi)容由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定。銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票的印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷均由稅務(wù)機(jī)關(guān)管理和監(jiān)督。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)代開(kāi)的銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票應(yīng)按建筑工程項(xiàng)目逐戶建立收入臺(tái)賬,逐筆登記代開(kāi)發(fā)票數(shù)量、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)具金額。 |