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　　北京申報(bào)人數(shù)全國(guó)第二

　　從全國(guó)范圍看，個(gè)稅申報(bào)者主要分布在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，其中，廣東省申報(bào)人數(shù)為28.3萬(wàn)，位居全國(guó)各省市之首，北京市以25.5萬(wàn)緊隨其后，上海排在全國(guó)第三，有23.8萬(wàn)高收入者進(jìn)行個(gè)稅申報(bào)。申報(bào)集中的地區(qū)還有江蘇、浙江、山東、福建、天津、深圳、寧波、青島、廈門等省市，這些省市占總申報(bào)人數(shù)的81%、申報(bào)年所得額的84%、申報(bào)稅額的85%.

　　從行業(yè)構(gòu)成看，中國(guó)高收入者主要集中在一些壟斷行業(yè)，排名靠前的行業(yè)有銀行、保險(xiǎn)、證券、煙草、電力、電信、石油、石化、航空、房地產(chǎn)、制造業(yè)、醫(yī)院、高校等行業(yè)。從人員構(gòu)成看，主要是收入較高行業(yè)和單位的管理人員及職工、個(gè)人投資者、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶、文體工作者等。

　　高收入者年均掙31萬(wàn)

　　值得一提的是，全國(guó)近163萬(wàn)納稅人申報(bào)的人均年所得31萬(wàn)多元，這些收入主要是工資薪金所得、利息股息紅利所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、勞務(wù)報(bào)酬所得，這五個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)人數(shù)占總申報(bào)人數(shù)的89％。

　　對(duì)于此前“進(jìn)行個(gè)稅申報(bào)的納稅人主要是工薪階層的工資收入”的看法，這位發(fā)言人回應(yīng)表示，“從申報(bào)的收入構(gòu)成來(lái)看，無(wú)論是工資薪金所得還是其他所得項(xiàng)目的納稅人中，都有不少高收入者�！�

　　申報(bào)人數(shù)與實(shí)際還有差距

　　“163萬(wàn)與目前稅務(wù)機(jī)關(guān)按建檔情況估計(jì)的應(yīng)申報(bào)人數(shù)比較接近�！睂�(duì)于此前認(rèn)為目前不足實(shí)際人數(shù)七成的說(shuō)法，這位負(fù)責(zé)人予以駁回。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，從2001年起，稅務(wù)機(jī)關(guān)已對(duì)年收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的2000多萬(wàn)納稅人建立了個(gè)人收入檔案，實(shí)施重點(diǎn)管理。在建檔人群中，估計(jì)年所得在12萬(wàn)元以上的納稅人有170萬(wàn)人左右。

　　不過(guò)他同時(shí)坦言，由于個(gè)人收入管理的相關(guān)配套制度和措施不健全，稅務(wù)機(jī)關(guān)建檔管理未能覆蓋到所有納稅人，加之個(gè)人收入多元化、隱性化，現(xiàn)金交易量大，還有相當(dāng)一部分人的收入信息稅務(wù)機(jī)關(guān)是不掌握的。