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稅務(wù)總局有關(guān)負責人:加強稅收征管強化稅源管理
核心提示:
來源:人民日報 日期:2007-4-12
4月,正值第十六個全國稅收宣傳月。今年稅務(wù)機關(guān)將從哪些方面加強稅收征管、強化稅源管理?國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人日前接受了本報記者的采訪。

  這位負責人介紹說,2007年稅務(wù)機關(guān)將主要從四個方面加強稅收征管工作:規(guī)范稅收執(zhí)法,強化稅收法治。體現(xiàn)在推進稅法體系建設(shè)、嚴格稅收執(zhí)法、強化稅收執(zhí)法監(jiān)督、整頓和規(guī)范稅收秩序及加強稅法宣傳教育等方面。大力實施科學(xué)化、精細化管理,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。按照執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的要求,全面提高稅源管理和各稅種管理水平,完善稅收征管質(zhì)量和效率考核評價體系。進一步加強稅收管理信息化建設(shè)。重點是實施金稅工程三期規(guī)劃,推進應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),加強數(shù)據(jù)管理,提高應(yīng)用水平。加強和優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。主要包括減輕納稅人辦稅負擔,加強稅法宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo),完善納稅服務(wù)制度,維護納稅人合法權(quán)益,加強注冊稅務(wù)師行業(yè)管理等內(nèi)容。

  2006年,全國統(tǒng)一換發(fā)、啟用了新稅務(wù)登記證。這位負責人說,本次全國稅務(wù)登記換證工作距上次換證已有7年之久,沉淀的稅務(wù)登記信息需要清理、更新,新出現(xiàn)的稅源類型需要明確、規(guī)范,部分類型納稅人識別號編碼規(guī)則需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,綜合征管軟件需要改進、升級,從而貫徹新的稅收征管法對稅務(wù)登記管理的新要求。因此,全面換發(fā)稅務(wù)登記證件是稅務(wù)機關(guān)強化稅源管理、突出稅源監(jiān)控、堵塞征管漏洞、挖掘稅源增長潛力,推進依法治稅、深化科學(xué)化、精細化管理的一項長遠性的重要基礎(chǔ)工作。

  他強調(diào),要在全面換發(fā)稅務(wù)登記證的基礎(chǔ)上,從深入分析稅務(wù)登記與工商等部門登記信息差距入手,繼續(xù)清理漏征漏管戶,同時通過信息交換、清分和比對,使登記率更加準確,切實掌握納稅人開業(yè)、變更、注銷、遷移、停業(yè)、復(fù)業(yè)以及外出經(jīng)營等動態(tài)信息,加強對非正常戶和無證戶的認定和管理,定期對納稅人的戶籍信息、稅源構(gòu)成和相關(guān)納稅信息開展調(diào)查,分析稅源變化,掌握稅源發(fā)展趨勢,及時堵塞稅源戶籍管理漏洞。

  該負責人還說,2007年稅務(wù)機關(guān)將主要從以下幾個方面強化稅源管理:一是建立健全稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的良性互動機制。通過分析發(fā)現(xiàn)問題,通過評估查找原因,通過采取針對性措施解決問題,形成長效機制,提高稅源控管能力。二是完善稅收管理員制度。按照革除弊端、發(fā)揮優(yōu)勢、明確職責、提高水平的要求,遵循管戶與管事、屬地管理與分類管理、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則,通過完善工作機制和信息平臺支撐,提高管理員工作效能。三是繼續(xù)強化納稅人戶籍管理,依法推進綜合治稅和協(xié)稅護稅工作。鞏固換證工作成果,深化國稅局、地稅局以及稅務(wù)機關(guān)與工商、銀行、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門的協(xié)作,全面加強納稅人戶籍的靜態(tài)管理與動態(tài)監(jiān)控。四是加強發(fā)票管理和稅控器具推廣。繼續(xù)推動《發(fā)票管理辦法》的修訂及全國稅控收款機的選型招標和推廣應(yīng)用,制定《普通發(fā)票有獎管理辦法》,逐步規(guī)范專業(yè)發(fā)票管理。五是進一步抓好個體集貿(mào)稅收管理工作。宣傳、貫徹《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》和《個體工商業(yè)戶建賬管理暫行辦法》,加快個體工商戶“電腦定稅”系統(tǒng)的開發(fā)推廣,推動《集貿(mào)市場稅收分類管理辦法》的有效落實。

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