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　　北京市商務(wù)局外商投資綜合發(fā)展處副處長梁驚原昨天告訴記者，在北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，70%的外企存處于服務(wù)業(yè)。"這在一定程度上對北京引資有利。"

　　改革開放以來，我國給外資的稅率優(yōu)惠是普遍在制造業(yè)、出口型企業(yè)，享受減免稅收后的實際稅率在15%左右。兩稅合一后的內(nèi)外稅率都將是25%。沿海城市的外資可能將面臨稅收增加的戰(zhàn)略調(diào)整，與此相悖的是，北京利用外資結(jié)構(gòu)是第三產(chǎn)業(yè)為主，而服務(wù)領(lǐng)域外企的稅收實際上一直是與內(nèi)資企業(yè)一樣的，均為33%。因此，內(nèi)外資稅合并意味著他們將和內(nèi)資企業(yè)一起享受8%的減稅。

　　梁驚原表示，兩稅合并后，中國吸引外資的相對優(yōu)勢在弱化，像馬來西亞、越南等國家在引資優(yōu)惠，中國相對的比較優(yōu)勢會弱化，但是從以前的10年經(jīng)歷來看，這并不會對我們的引資產(chǎn)生根本性的影響。

　　此外，兩稅合并后，中國的稅收優(yōu)惠更加集中于高新技術(shù)、環(huán)保節(jié)能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國引資優(yōu)惠從所有制優(yōu)惠將開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠階段。

　　數(shù)字外資

　　2.58萬家

　　從1980年開始我國進(jìn)入引資的起步探索階段，12年中，每年由市商務(wù)局審批設(shè)立的外企才不過100家。到了2001到2006年，新增外企9927家。引進(jìn)外資27年來，我國累計設(shè)立外商投資企業(yè)25807家。

　　325.4億元

　　引進(jìn)外資27年來，累計合同外資金額609億美元，累計實際外資金額325.4億美元。 從1980開始的最初10年間，北京實際使用外資19億美元。平均每年的增速僅為5.8%。2001到2006年，引資168.7億美元，年均增速51.8%。

　　記者訪談

　　1980年4月4日，北京引進(jìn)了全國第一家外資企業(yè)。27年間，外資企業(yè)怎樣改變了北京的經(jīng)濟(jì)？

　　昨天，本報記者就此采訪了北京市商務(wù)局外商投資綜合發(fā)展處副處長梁驚原。

　　克萊斯勒進(jìn)京談了365次

　　記者：27年前北京的外資與現(xiàn)在比區(qū)別很大吧？

　　梁驚原：很早以前，北京也有外資企業(yè)，但我是覺得著名的、行業(yè)龍頭的企業(yè)很少。2000年以后，進(jìn)入21世紀(jì)，外資發(fā)展攀升了一個臺階。像諾基亞、韓國現(xiàn)代、中星國際……這些品牌進(jìn)來以后，帶動了外資在京的整體投資。

　　記者：最初在北京設(shè)立外企容易嗎？

　　梁驚原：27年前，克萊斯勒與北汽談合資，就是成立后來的北京吉普，那時是北京第一家外資汽車制造企業(yè)。他們談了4年時間，談了365次，平均4天談一次。還有1980年北京第一家外資飯店--建國飯店，建的時候為了挪走一棵樹，讓包括鄧小平在內(nèi)的16位國家領(lǐng)導(dǎo)人簽了字，這棵樹才遷走的�，F(xiàn)在，設(shè)立一個外資企業(yè)最短為一個星期，手續(xù)就都辦完了。

　　記者：外資對北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用體現(xiàn)在哪里？

　　梁驚原：比如中星國際進(jìn)來以后，韓國汽車零配件企業(yè)都跟著進(jìn)來，中星國際帶動了液晶顯示器企業(yè)進(jìn)駐。北京制造業(yè)板塊中，傳統(tǒng)制造業(yè)都在弱化，先進(jìn)技術(shù)項目如電子、微電子、汽車、醫(yī)藥板塊已經(jīng)逐漸成為主導(dǎo)。整個城市的產(chǎn)業(yè)升級都與他們息息相關(guān)。

　　記者：那外企對北京經(jīng)濟(jì)的實際貢獻(xiàn)又是怎樣的情況？

　　梁驚原：我記得當(dāng)初研究首鋼搬遷，有人提出，首鋼對北京經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了很大一塊，首鋼搬走了由誰來補(bǔ)？現(xiàn)在看來，汽車、電子等真的都給補(bǔ)上了！2006年外商投資企業(yè)工業(yè)增加值699.1億元，增長21.6%，占全市工業(yè)增加值的39.6%。

　　記者：我們最初開始警覺外資并購是在什么時候呢？

　　梁驚原：外資并購是中國加入世貿(mào)組織以后才出現(xiàn)的情況，也就是近兩年。國家對這方面的政策很明晰，在關(guān)系國計民生的重點行業(yè)要國有控股，其他的允許企業(yè)合資、合作和出售。并購的出現(xiàn)和發(fā)展的原因是內(nèi)外因相結(jié)合的。并購的問題我們還在探索，國外有反壟斷法，我們還在嘗試。（