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　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，結(jié)合剛剛經(jīng)歷的國(guó)際五大鋼鐵協(xié)會(huì)因?yàn)橹袊?guó)出口過(guò)大而聯(lián)合向中國(guó)施壓一事，國(guó)家鋼鐵出口退稅政策可能面臨再調(diào)整。

　　落后產(chǎn)能遭遇淘汰難

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委報(bào)告中分析，2006年我國(guó)全年產(chǎn)鋼41787萬(wàn)噸，同比增加6538萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.5%；但是鋼材價(jià)格去年保持了平穩(wěn)，截至12月末，鋼材價(jià)格綜合指數(shù)105.15點(diǎn)，比去年同期上漲10.97點(diǎn)。與上年相比，2006年鋼材市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，振幅大大縮小。與此同時(shí)，鋼鐵行業(yè)去年的效益水平也穩(wěn)步提高。報(bào)告稱，去年鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品銷售收入25735億元，同比增長(zhǎng)19.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1348億元，增長(zhǎng)30.6%.發(fā)改委表示，由于鋼材銷售利潤(rùn)率逐月回升，企業(yè)效益不斷改善，刺激了產(chǎn)能加快釋放，在企業(yè)高額利潤(rùn)的情況下，淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展不大。

　　調(diào)整退稅率抑制出口

　　另外，去年全國(guó)累計(jì)出口鋼材4301萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)109.1%，全年凈出口鋼材2450萬(wàn)噸，鋼坯867萬(wàn)噸，將鋼材折算成粗鋼，全年凈出口粗鋼3473萬(wàn)噸，全年同期為凈出口12萬(wàn)噸，由歷史上的凈進(jìn)口國(guó)一舉成為凈出口國(guó)，但是發(fā)改委指出，鋼鐵產(chǎn)品的大量出口不符合以滿足國(guó)內(nèi)需求為主的方向，增加了我國(guó)節(jié)能降耗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度，國(guó)內(nèi)資源，能源、運(yùn)力、環(huán)境等也難以支撐。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，這意味著發(fā)改委將可能采取再次調(diào)整出口退稅的方式來(lái)抑制出口。他介紹，目前中國(guó)對(duì)鋼鐵出口執(zhí)行8%～11%退稅，但在上月底的第五屆鋼材市場(chǎng)和貿(mào)易國(guó)際研討會(huì)上，日本鋼鐵聯(lián)盟、歐洲鋼鐵聯(lián)盟、東盟鋼鐵協(xié)會(huì)等五家國(guó)際機(jī)構(gòu)聯(lián)合向中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)施壓，稱中國(guó)出口造成當(dāng)?shù)仄髽I(yè)承受很大壓力，應(yīng)該調(diào)整出口退稅。結(jié)合這個(gè)背景，可以看出政府有意收緊出口政策，一方面緩和國(guó)際貿(mào)易摩擦，另一方面也為國(guó)內(nèi)節(jié)約資源。