日前,國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作的意見》,要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把暢通渠道作為加強(qiáng)行政復(fù)議工作的著力點(diǎn)和突破口,積極受理行政復(fù)議案件,除法律明確規(guī)定不受理的案件外,復(fù)議機(jī)關(guān)必須受理。對(duì)無正當(dāng)理由拒不受理復(fù)議申請(qǐng)而經(jīng)法院審理責(zé)令受理的,要定期通報(bào),并追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)確實(shí)不符合受理?xiàng)l件的案件要妥善處理,不能簡單一推了之,要向申請(qǐng)人說明情況,告知解決問題的渠道。對(duì)確有問題的案件要通過建立個(gè)案督促糾正制度予以糾正。
據(jù)介紹,行政復(fù)議是化解稅務(wù)行政爭議的有效手段。隨著改革的深入,我國的涉稅行政復(fù)議案件日趨增多,反映的問題漸趨復(fù)雜,深層次的問題愈益凸顯,稅收政策不完善、執(zhí)法不規(guī)范、復(fù)議工作質(zhì)量不高的問題仍然存在。為此,國家稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解稅務(wù)行政爭議的主渠道作用,加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),努力提高案件辦理質(zhì)量,有效化解稅務(wù)行政爭議。
此外,國家稅務(wù)總局在意見中還強(qiáng)調(diào),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要注意提高工作質(zhì)量,堅(jiān)持公平正義,全面審查合法性與合理性,注重證據(jù)的審查。在查清案件事實(shí)后,要正確適用法律,依法公正合理地做出復(fù)議決定。在審查過程中,既要注重審查稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的證據(jù),也要重視納稅人提供的證據(jù);既要審查證據(jù)的真實(shí)性,也要審查證據(jù)的合法性;據(jù)以定案的證據(jù)必須具有排它性和唯一性,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。 |