日前,國家稅務總局下發(fā)《關于全面加強稅務行政復議工作的意見》,要求各級稅務機關要把暢通渠道作為加強行政復議工作的著力點和突破口,積極受理行政復議案件,除法律明確規(guī)定不受理的案件外,復議機關必須受理。對無正當理由拒不受理復議申請而經(jīng)法院審理責令受理的,要定期通報,并追究有關人員責任。對確實不符合受理條件的案件要妥善處理,不能簡單一推了之,要向申請人說明情況,告知解決問題的渠道。對確有問題的案件要通過建立個案督促糾正制度予以糾正。
據(jù)介紹,行政復議是化解稅務行政爭議的有效手段。隨著改革的深入,我國的涉稅行政復議案件日趨增多,反映的問題漸趨復雜,深層次的問題愈益凸顯,稅收政策不完善、執(zhí)法不規(guī)范、復議工作質(zhì)量不高的問題仍然存在。為此,國家稅務總局要求各級稅務機關要充分發(fā)揮行政復議化解稅務行政爭議的主渠道作用,加強行政復議能力建設,努力提高案件辦理質(zhì)量,有效化解稅務行政爭議。
此外,國家稅務總局在意見中還強調(diào),各級稅務機關要注意提高工作質(zhì)量,堅持公平正義,全面審查合法性與合理性,注重證據(jù)的審查。在查清案件事實后,要正確適用法律,依法公正合理地做出復議決定。在審查過程中,既要注重審查稅務機關提供的證據(jù),也要重視納稅人提供的證據(jù);既要審查證據(jù)的真實性,也要審查證據(jù)的合法性;據(jù)以定案的證據(jù)必須具有排它性和唯一性,切實維護納稅人的合法權益。 |