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    零售業(yè)利稅倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重

    所得稅“兩稅合一”是以“雙軌制”為基礎(chǔ)的，改革開放初期，由于國(guó)內(nèi)資金短缺和管理水平低下，為大規(guī)模引進(jìn)外資，出臺(tái)了諸多優(yōu)惠措施，所得稅率的降低就是最突出的舉措。在外資方面，１９９１年我國(guó)把適用于外商獨(dú)資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的兩個(gè)所得稅法，合并為《中人民共和國(guó)外商獨(dú)資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》。在內(nèi)企方面，１９９４年起施行《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》，由此也形成內(nèi)外資企業(yè)兩套所得稅制度并存的“雙軌制”。

    同是企業(yè)，外資企業(yè)所得稅為１５％，內(nèi)資企業(yè)則高達(dá)３３％，其間的不平等顯而易見(jiàn)。實(shí)際上，１５％的名義所得稅率再加上“兩免三減半”、稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)等其他優(yōu)惠政策，外企實(shí)際承受的所得稅率只有１０％至１２％左右，而內(nèi)企的實(shí)際綜合稅負(fù)為２０％至２４％左右，約高出一倍。所得稅“雙軌制”在積極發(fā)揮其歷史作用十多年后，其弊端在新時(shí)期已越來(lái)越明顯。

    由于現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策存在較大漏洞，致使國(guó)內(nèi)部分零售企業(yè)想方設(shè)法搖身變?yōu)橥赓Y企業(yè)，其目的很明顯，無(wú)非是想享受外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠。這種扭曲企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的套利行為，一方面造成國(guó)家稅款的流失，一方面使企業(yè)無(wú)法專注于主業(yè)的發(fā)展，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，弊大于利。

    這種內(nèi)外有別、稅負(fù)“外輕內(nèi)重”的政策，已到了不改不可的地步。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，要推進(jìn)財(cái)稅體制改革。溫家寶說(shuō)，現(xiàn)在統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，使內(nèi)外資企業(yè)處于平等競(jìng)爭(zhēng)地位，時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。

    批發(fā)和零售業(yè)是典型的薄利、重稅行業(yè)，全行業(yè)的平均凈利率為２．１３％，實(shí)際所得稅率為３１．２８％，排在金融保險(xiǎn)行業(yè)以及木材家具之后，在所有行業(yè)中排名第３位。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００５年，１７家外資零售企業(yè)在華銷售額達(dá)１４００億元，而我國(guó)滬、深兩市７１家零售類上市公司的銷售額僅為１８００億元。稅負(fù)上的差距，意味著不公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，使得內(nèi)資超市在技術(shù)更新、規(guī)模擴(kuò)張以及發(fā)展后勁方面的競(jìng)爭(zhēng)力明顯落后于外資超市。

    外資借政策優(yōu)勢(shì)圈地

    零售業(yè)全面開放兩年來(lái)，中外大型零售企業(yè)開始強(qiáng)勢(shì)瓜分市場(chǎng)，外資超市在中國(guó)的“圈地運(yùn)動(dòng)”非常迅速。它們已經(jīng)從初期的適應(yīng)轉(zhuǎn)向全面擴(kuò)張。此外，在一些地方政府的政策優(yōu)惠下，外資超市在新開店數(shù)目和計(jì)劃開店數(shù)目方面，都高于內(nèi)資超市。

    外資超市一方面享受了優(yōu)惠的稅收政策，另一方面也受到了地方政府的特殊偏愛(ài)。據(jù)調(diào)查，我國(guó)有一些外資超市，其店鋪的租金最低的一年只有３．８元／平方米，而中方超市每年租金一般在３１．２元／平方米。加上方方面面的優(yōu)惠條件，使中方零售企業(yè)處于很不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。

    有的地方為了完成引資指標(biāo)，不惜出讓城市黃金地段和給與最優(yōu)惠的政策。東方家園董事長(zhǎng)張宏偉在一次論壇演講中將矛頭直指地方政府違規(guī)審批，“目前在中國(guó)的３００余家大型外資零售企業(yè)，真正經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的只有７０多家，有近８０％是違規(guī)操作的。而且，外資零售商的違規(guī)做法正變著花樣來(lái)。有些外企在幕后操縱國(guó)內(nèi)企業(yè)，有些是假合資假內(nèi)資，還有些是‘一夫多妻制’，等保護(hù)期一滿再全面兼并。”

    他說(shuō)，“一方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)還沒(méi)來(lái)得及在保護(hù)期內(nèi)享受切實(shí)的保護(hù)措施，另一方面外資企業(yè)則繼續(xù)違規(guī)操作。目前，外資已完成它們?cè)谥袊?guó)零售市場(chǎng)的高端布局。更可怕的是，還有大量外資流通業(yè)繼續(xù)違規(guī)進(jìn)入，中國(guó)本土商業(yè)企業(yè)正面臨全軍覆沒(méi)的危險(xiǎn)�！�

    利用優(yōu)惠的引資政策，外資超市在中國(guó)長(zhǎng)驅(qū)直入。家樂(lè)福借助地方政府的綠燈而“違規(guī)潛行”。家樂(lè)福早在去年３月就公布新的“大躍進(jìn)”計(jì)劃，準(zhǔn)備在三年內(nèi)，再投資１００億歐元新開１００家大型購(gòu)物超市，并形容此一計(jì)劃是有史以來(lái)最快的店鋪增長(zhǎng)戰(zhàn)略。目前家樂(lè)福已擁有２００多家門店，超過(guò)沃爾瑪。

    沃爾瑪身居全球零售業(yè)老大，三分之一門店集中在華南，近年開始進(jìn)入上海、北京等一線大城市。２００７年剛開春，沃爾瑪便宣布收購(gòu)好又多，這無(wú)疑是中國(guó)零售行業(yè)中的重磅新聞，因?yàn)檫@個(gè)全球老大通過(guò)一樁企業(yè)收購(gòu)案便成就了其中國(guó)老大的地位，大賣場(chǎng)門店迅速增加到１７４家。

    剛剛過(guò)去的２００６年，ＴＥＳＣＯ完成對(duì)樂(lè)購(gòu)的控股，家得寶７億元收購(gòu)家世界家居，百思買收購(gòu)五星電器……外資巨頭們?cè)谌A并購(gòu)的勢(shì)頭可謂來(lái)勢(shì)兇猛，頃刻之間即可吞并一個(gè)培育上十年的企業(yè)，成就行業(yè)領(lǐng)頭羊的位置。

不僅如此，外資超市的單店規(guī)模也遠(yuǎn)大于內(nèi)資企業(yè)。在流通渠道中占有主導(dǎo)份額的大型超市領(lǐng)域，外資控制的比例已高達(dá)８０％以上，擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。除了資金實(shí)力、管理水平和人力資源狀況差異造成的差異以外，稅負(fù)的超國(guó)民待遇使外資超市“如虎添翼”。

    而反觀中國(guó)本土的零售商們，境遇則大不相同。

    中國(guó)的本土零售企業(yè)，大多背負(fù)著歷史包袱，帶著濃郁的地方特色，難以越出“雷池”半步。它們資產(chǎn)負(fù)債率大都在５０％左右，超過(guò)７０％便被證券分析師們認(rèn)為達(dá)到財(cái)務(wù)“警戒水位”，在投資上稍有不慎，或許就要帶來(lái)滅頂之災(zāi)——倒閉或者被重組。

    本土龍頭企業(yè)百聯(lián)集團(tuán)２００６年?duì)I業(yè)收入僅為６００億元，而年?duì)I業(yè)收入超過(guò)１００億元的本土零售企業(yè)也屈指可數(shù)，共計(jì)僅為１０家左右。而跨國(guó)巨頭們的營(yíng)業(yè)收入則動(dòng)輒上千億美元，家樂(lè)福、沃爾瑪?shù)染揞^們?cè)谥袊?guó)的零售業(yè)務(wù)，年?duì)I業(yè)收入也超過(guò)了２００億元人民幣。

    在經(jīng)過(guò)一輪單店擴(kuò)張的傳統(tǒng)增長(zhǎng)之后，如今零售行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入到并購(gòu)戰(zhàn)階段，外資憑借自身資金實(shí)力正在以“幾何級(jí)數(shù)”做大中國(guó)業(yè)務(wù)。而本土企業(yè)由于“小而散”的先天不足，舉債收購(gòu)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，自然擴(kuò)張已經(jīng)難以跟上外資速度。

    本土零售業(yè)迎來(lái)機(jī)遇

    業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“兩稅合一”后本土商業(yè)零售業(yè)降低成本，發(fā)展空間大，將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

    “兩稅合一”，從稅收角度，讓內(nèi)資零售業(yè)與外資零售業(yè)一起站上了公平起跑線，堅(jiān)定了本土超市抗衡甚至戰(zhàn)勝外資超市的信念。一家超市財(cái)務(wù)部人員核算了一下“兩稅合一”后給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的收益：原來(lái)超市要交納企業(yè)所得稅３３％，現(xiàn)在降低至２５％，僅這相差８％，按去年贏利來(lái)看，企業(yè)一年就可多出凈利潤(rùn)２０多萬(wàn)元。

    一位證券分析師認(rèn)為，“兩稅合一”將使整個(gè)零售行業(yè)的凈利潤(rùn)提高１４．４７％。一些企業(yè)如友誼股份和鄂武商等上市公司，凈利潤(rùn)將分別提高２４．７％和２３％。

    專家認(rèn)為，“兩稅合一”必將對(duì)今后的零售業(yè)產(chǎn)生重要而長(zhǎng)期的影響。

    首先是超市的競(jìng)爭(zhēng)階段將發(fā)生重大變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至２００５年年末，全國(guó)百?gòu)?qiáng)零售商業(yè)中超級(jí)市場(chǎng)門店家數(shù)達(dá)１５４５８?jìng)�(gè)，比上年增長(zhǎng)１９．８％；這些超級(jí)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷售額２８５０．２５億元，比上年增長(zhǎng)２１．６％。超級(jí)市場(chǎng)呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，其銷售額、店鋪數(shù)量在零售業(yè)中占據(jù)相當(dāng)大的市場(chǎng)份額，在我國(guó)零售業(yè)中已形成了主力業(yè)態(tài)，成為我國(guó)百姓主要的消費(fèi)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)方式普遍受到消費(fèi)者的認(rèn)可。超市的發(fā)展趨勢(shì)是朝著大賣場(chǎng)和便利店兩端發(fā)展，大型綜合超市包容度越來(lái)越大，經(jīng)營(yíng)方式也在不斷創(chuàng)新，極大地拓展了超市的服務(wù)功能，迎合了現(xiàn)代居民的生活方式。

    但是與外資超市相比，目前內(nèi)資超市多數(shù)集中在中檔的普通超市市場(chǎng)。同時(shí)，許多外資超市已經(jīng)開始從利潤(rùn)豐厚的一線市場(chǎng)向二線和三線延伸，比如臺(tái)資好又多超市與沃爾瑪正在珠江三角洲的二線城市如東莞、佛山、湛江等城市謀點(diǎn)布局。面對(duì)一線市場(chǎng)“味如雞肋”，二、三線市場(chǎng)頻頻受攻的形勢(shì)下，專家認(rèn)為，“兩稅合一”很有可能給內(nèi)資超市一個(gè)緩沖機(jī)會(huì)，使它們能夠重整旗鼓，并開始一場(chǎng)曠日持久的“相持戰(zhàn)”。如果內(nèi)企超市善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，會(huì)在合適的時(shí)機(jī)從二線市場(chǎng)再戰(zhàn)一線發(fā)達(dá)地區(qū)，轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)略反攻”，最終形成內(nèi)外資超市合理、規(guī)范、有序競(jìng)爭(zhēng)的局面。

    其次是超市的競(jìng)爭(zhēng)格局有可能發(fā)生根本變化。我國(guó)滬、深兩市７１家零售類上市公司，其中絕大多數(shù)都是超市類企業(yè)，數(shù)目多而且規(guī)模比較小，取消內(nèi)外資所得稅的差別之后，“大魚吃小魚、快魚吃慢魚”的規(guī)律將促使規(guī)模較大的內(nèi)資超市開始大規(guī)模地兼并、重組，內(nèi)資利潤(rùn)率的增加將促使企業(yè)增加改擴(kuò)建配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、冷鏈系統(tǒng)、交易中心等固定資產(chǎn)投資以及對(duì)現(xiàn)代流通企業(yè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用。因此，在新格局之下，我國(guó)超市之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇。

    兩稅合一將成為一條分水嶺，專家分析，中國(guó)超市將從此加快由“春秋戰(zhàn)亂”向“戰(zhàn)國(guó)七雄”過(guò)渡。７０多家比較知名的內(nèi)資零售商品牌在購(gòu)并風(fēng)潮中，存留下的將不會(huì)超過(guò)十個(gè)。