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    零售業(yè)利稅倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重

    所得稅“兩稅合一”是以“雙軌制”為基礎(chǔ)的，改革開放初期，由于國內(nèi)資金短缺和管理水平低下，為大規(guī)模引進(jìn)外資，出臺了諸多優(yōu)惠措施，所得稅率的降低就是最突出的舉措。在外資方面，１９９１年我國把適用于外商獨資企業(yè)和外國企業(yè)的兩個所得稅法，合并為《中人民共和國外商獨資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》。在內(nèi)企方面，１９９４年起施行《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》，由此也形成內(nèi)外資企業(yè)兩套所得稅制度并存的“雙軌制”。

    同是企業(yè)，外資企業(yè)所得稅為１５％，內(nèi)資企業(yè)則高達(dá)３３％，其間的不平等顯而易見。實際上，１５％的名義所得稅率再加上“兩免三減半”、稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)等其他優(yōu)惠政策，外企實際承受的所得稅率只有１０％至１２％左右，而內(nèi)企的實際綜合稅負(fù)為２０％至２４％左右，約高出一倍。所得稅“雙軌制”在積極發(fā)揮其歷史作用十多年后，其弊端在新時期已越來越明顯。

    由于現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策存在較大漏洞，致使國內(nèi)部分零售企業(yè)想方設(shè)法搖身變?yōu)橥赓Y企業(yè)，其目的很明顯，無非是想享受外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠。這種扭曲企業(yè)經(jīng)營行為的套利行為，一方面造成國家稅款的流失，一方面使企業(yè)無法專注于主業(yè)的發(fā)展，長遠(yuǎn)來看，弊大于利。

    這種內(nèi)外有別、稅負(fù)“外輕內(nèi)重”的政策，已到了不改不可的地步。國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出，要推進(jìn)財稅體制改革。溫家寶說，現(xiàn)在統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，使內(nèi)外資企業(yè)處于平等競爭地位，時機(jī)和條件已經(jīng)成熟。

    批發(fā)和零售業(yè)是典型的薄利、重稅行業(yè)，全行業(yè)的平均凈利率為２．１３％，實際所得稅率為３１．２８％，排在金融保險行業(yè)以及木材家具之后，在所有行業(yè)中排名第３位。

    據(jù)統(tǒng)計，２００５年，１７家外資零售企業(yè)在華銷售額達(dá)１４００億元，而我國滬、深兩市７１家零售類上市公司的銷售額僅為１８００億元。稅負(fù)上的差距，意味著不公平的發(fā)展機(jī)會，使得內(nèi)資超市在技術(shù)更新、規(guī)模擴(kuò)張以及發(fā)展后勁方面的競爭力明顯落后于外資超市。

    外資借政策優(yōu)勢圈地

    零售業(yè)全面開放兩年來，中外大型零售企業(yè)開始強(qiáng)勢瓜分市場，外資超市在中國的“圈地運動”非常迅速。它們已經(jīng)從初期的適應(yīng)轉(zhuǎn)向全面擴(kuò)張。此外，在一些地方政府的政策優(yōu)惠下，外資超市在新開店數(shù)目和計劃開店數(shù)目方面，都高于內(nèi)資超市。

    外資超市一方面享受了優(yōu)惠的稅收政策，另一方面也受到了地方政府的特殊偏愛。據(jù)調(diào)查，我國有一些外資超市，其店鋪的租金最低的一年只有３．８元／平方米，而中方超市每年租金一般在３１．２元／平方米。加上方方面面的優(yōu)惠條件，使中方零售企業(yè)處于很不利的競爭地位。

    有的地方為了完成引資指標(biāo)，不惜出讓城市黃金地段和給與最優(yōu)惠的政策。東方家園董事長張宏偉在一次論壇演講中將矛頭直指地方政府違規(guī)審批，“目前在中國的３００余家大型外資零售企業(yè)，真正經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的只有７０多家，有近８０％是違規(guī)操作的。而且，外資零售商的違規(guī)做法正變著花樣來。有些外企在幕后操縱國內(nèi)企業(yè)，有些是假合資假內(nèi)資，還有些是‘一夫多妻制’，等保護(hù)期一滿再全面兼并。”

    他說，“一方面，國內(nèi)企業(yè)還沒來得及在保護(hù)期內(nèi)享受切實的保護(hù)措施，另一方面外資企業(yè)則繼續(xù)違規(guī)操作。目前，外資已完成它們在中國零售市場的高端布局。更可怕的是，還有大量外資流通業(yè)繼續(xù)違規(guī)進(jìn)入，中國本土商業(yè)企業(yè)正面臨全軍覆沒的危險�！�

    利用優(yōu)惠的引資政策，外資超市在中國長驅(qū)直入。家樂福借助地方政府的綠燈而“違規(guī)潛行”。家樂福早在去年３月就公布新的“大躍進(jìn)”計劃，準(zhǔn)備在三年內(nèi)，再投資１００億歐元新開１００家大型購物超市，并形容此一計劃是有史以來最快的店鋪增長戰(zhàn)略。目前家樂福已擁有２００多家門店，超過沃爾瑪。

    沃爾瑪身居全球零售業(yè)老大，三分之一門店集中在華南，近年開始進(jìn)入上海、北京等一線大城市。２００７年剛開春，沃爾瑪便宣布收購好又多，這無疑是中國零售行業(yè)中的重磅新聞，因為這個全球老大通過一樁企業(yè)收購案便成就了其中國老大的地位，大賣場門店迅速增加到１７４家。

    剛剛過去的２００６年，ＴＥＳＣＯ完成對樂購的控股，家得寶７億元收購家世界家居，百思買收購五星電器……外資巨頭們在華并購的勢頭可謂來勢兇猛，頃刻之間即可吞并一個培育上十年的企業(yè)，成就行業(yè)領(lǐng)頭羊的位置。

不僅如此，外資超市的單店規(guī)模也遠(yuǎn)大于內(nèi)資企業(yè)。在流通渠道中占有主導(dǎo)份額的大型超市領(lǐng)域，外資控制的比例已高達(dá)８０％以上，擁有絕對優(yōu)勢。除了資金實力、管理水平和人力資源狀況差異造成的差異以外，稅負(fù)的超國民待遇使外資超市“如虎添翼”。

    而反觀中國本土的零售商們，境遇則大不相同。

    中國的本土零售企業(yè)，大多背負(fù)著歷史包袱，帶著濃郁的地方特色，難以越出“雷池”半步。它們資產(chǎn)負(fù)債率大都在５０％左右，超過７０％便被證券分析師們認(rèn)為達(dá)到財務(wù)“警戒水位”，在投資上稍有不慎，或許就要帶來滅頂之災(zāi)——倒閉或者被重組。

    本土龍頭企業(yè)百聯(lián)集團(tuán)２００６年營業(yè)收入僅為６００億元，而年營業(yè)收入超過１００億元的本土零售企業(yè)也屈指可數(shù)，共計僅為１０家左右。而跨國巨頭們的營業(yè)收入則動輒上千億美元，家樂福、沃爾瑪?shù)染揞^們在中國的零售業(yè)務(wù)，年營業(yè)收入也超過了２００億元人民幣。

    在經(jīng)過一輪單店擴(kuò)張的傳統(tǒng)增長之后，如今零售行業(yè)的競爭已經(jīng)進(jìn)入到并購戰(zhàn)階段，外資憑借自身資金實力正在以“幾何級數(shù)”做大中國業(yè)務(wù)。而本土企業(yè)由于“小而散”的先天不足，舉債收購存在財務(wù)風(fēng)險，自然擴(kuò)張已經(jīng)難以跟上外資速度。

    本土零售業(yè)迎來機(jī)遇

    業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“兩稅合一”后本土商業(yè)零售業(yè)降低成本，發(fā)展空間大，將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

    “兩稅合一”，從稅收角度，讓內(nèi)資零售業(yè)與外資零售業(yè)一起站上了公平起跑線，堅定了本土超市抗衡甚至戰(zhàn)勝外資超市的信念。一家超市財務(wù)部人員核算了一下“兩稅合一”后給企業(yè)帶來的實實在在的收益：原來超市要交納企業(yè)所得稅３３％，現(xiàn)在降低至２５％，僅這相差８％，按去年贏利來看，企業(yè)一年就可多出凈利潤２０多萬元。

    一位證券分析師認(rèn)為，“兩稅合一”將使整個零售行業(yè)的凈利潤提高１４．４７％。一些企業(yè)如友誼股份和鄂武商等上市公司，凈利潤將分別提高２４．７％和２３％。

    專家認(rèn)為，“兩稅合一”必將對今后的零售業(yè)產(chǎn)生重要而長期的影響。

    首先是超市的競爭階段將發(fā)生重大變化。據(jù)統(tǒng)計，截至２００５年年末，全國百強(qiáng)零售商業(yè)中超級市場門店家數(shù)達(dá)１５４５８個，比上年增長１９．８％；這些超級市場實現(xiàn)銷售額２８５０．２５億元，比上年增長２１．６％。超級市場呈快速發(fā)展的態(tài)勢，其銷售額、店鋪數(shù)量在零售業(yè)中占據(jù)相當(dāng)大的市場份額，在我國零售業(yè)中已形成了主力業(yè)態(tài)，成為我國百姓主要的消費場所，經(jīng)營方式普遍受到消費者的認(rèn)可。超市的發(fā)展趨勢是朝著大賣場和便利店兩端發(fā)展，大型綜合超市包容度越來越大，經(jīng)營方式也在不斷創(chuàng)新，極大地拓展了超市的服務(wù)功能，迎合了現(xiàn)代居民的生活方式。

    但是與外資超市相比，目前內(nèi)資超市多數(shù)集中在中檔的普通超市市場。同時，許多外資超市已經(jīng)開始從利潤豐厚的一線市場向二線和三線延伸，比如臺資好又多超市與沃爾瑪正在珠江三角洲的二線城市如東莞、佛山、湛江等城市謀點布局。面對一線市場“味如雞肋”，二、三線市場頻頻受攻的形勢下，專家認(rèn)為，“兩稅合一”很有可能給內(nèi)資超市一個緩沖機(jī)會，使它們能夠重整旗鼓，并開始一場曠日持久的“相持戰(zhàn)”。如果內(nèi)企超市善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，會在合適的時機(jī)從二線市場再戰(zhàn)一線發(fā)達(dá)地區(qū)，轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)略反攻”，最終形成內(nèi)外資超市合理、規(guī)范、有序競爭的局面。

    其次是超市的競爭格局有可能發(fā)生根本變化。我國滬、深兩市７１家零售類上市公司，其中絕大多數(shù)都是超市類企業(yè)，數(shù)目多而且規(guī)模比較小，取消內(nèi)外資所得稅的差別之后，“大魚吃小魚、快魚吃慢魚”的規(guī)律將促使規(guī)模較大的內(nèi)資超市開始大規(guī)模地兼并、重組，內(nèi)資利潤率的增加將促使企業(yè)增加改擴(kuò)建配送中心、倉儲中心、冷鏈系統(tǒng)、交易中心等固定資產(chǎn)投資以及對現(xiàn)代流通企業(yè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用。因此，在新格局之下，我國超市之間的競爭將會加劇。

    兩稅合一將成為一條分水嶺，專家分析，中國超市將從此加快由“春秋戰(zhàn)亂”向“戰(zhàn)國七雄”過渡。７０多家比較知名的內(nèi)資零售商品牌在購并風(fēng)潮中，存留下的將不會超過十個。