| “從中央層面來(lái)看,我感覺(jué)物業(yè)稅推行的步伐要加快。不過(guò),今年年內(nèi)出臺(tái)還不可能�！必�(cái)政部科研所稅收政策研究室副主任張學(xué)誕日前透露,財(cái)政部今年年初把物業(yè)稅列入了重點(diǎn)研究課題,交給他所在的處室執(zhí)行,大約會(huì)在今年年底完成。
張學(xué)誕還表示,“由于稅收體制改革工作需要穩(wěn)步推行,而今年已經(jīng)實(shí)行了兩稅合并,再出臺(tái)一項(xiàng)重要稅種幾乎不可能。”
目前尚無(wú)“實(shí)轉(zhuǎn)”試點(diǎn)
物業(yè)稅是不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的一項(xiàng)稅收,是向在房地產(chǎn)增值過(guò)程中獲益的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人定期征收的一項(xiàng)地方稅種,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行。目前,我國(guó)的房地產(chǎn)稅種大多處于開(kāi)發(fā)和流通環(huán)節(jié),而很少有保有環(huán)節(jié)的稅種。
目前,北京、深圳、南京、重慶等6個(gè)城市和地區(qū)正在進(jìn)行物業(yè)稅征收的“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn),所謂“空轉(zhuǎn)”是指沒(méi)有實(shí)際收稅,但由財(cái)稅、房管、土地等各相關(guān)行政管理部門(mén)模擬整個(gè)征收流程。
此前有傳言稱(chēng),物業(yè)稅征收試點(diǎn)將于2007年初進(jìn)入“實(shí)轉(zhuǎn)”階段。但張學(xué)誕明確證實(shí),目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)進(jìn)入“實(shí)轉(zhuǎn)”階段的試點(diǎn)地區(qū)�！皩�(shí)轉(zhuǎn)和空轉(zhuǎn)的區(qū)別在于空轉(zhuǎn)只是對(duì)稅收工作流程的模擬,而實(shí)轉(zhuǎn)則意味著向房屋產(chǎn)權(quán)人實(shí)際征稅�！睒I(yè)內(nèi)專(zhuān)家解釋說(shuō)。
今年兩會(huì)后,物業(yè)稅問(wèn)題又一次浮上了輿論關(guān)注焦點(diǎn),契機(jī)之一是《物權(quán)法》的通過(guò)。
而同在十屆人大五次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于2006年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2007年中央和地方預(yù)算的決議,更是明確提及“研究開(kāi)征物業(yè)稅的實(shí)施方案”。這意味著物業(yè)稅將被正式列入財(cái)政部今年的工作日程表。
物業(yè)稅組成已有統(tǒng)一思路
據(jù)記者了解,該研究領(lǐng)域的政府智囊們已基本就物業(yè)稅的組成形成了統(tǒng)一的思路,即將城市房地產(chǎn)稅/房地產(chǎn)稅、土地使用稅和開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)可以后移的部分收費(fèi),如環(huán)境污染治理費(fèi)合并在一起,形成新的稅種。
至于土地出讓金和物業(yè)稅是否合并,目前仍有爭(zhēng)議。張學(xué)誕的意見(jiàn)是兩者分開(kāi),將批租制的土地出讓金改成年租制。
從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看,物業(yè)稅的實(shí)際推進(jìn)工作依然是高難度的挑戰(zhàn)。張學(xué)誕也表示,物業(yè)稅的開(kāi)征工作千頭萬(wàn)緒,很多方面的問(wèn)題需要協(xié)調(diào)解決。 |
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據(jù)財(cái)政部人士透露：物業(yè)稅開(kāi)征今年尚沒(méi)有可能
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