由于預(yù)期政府將在近期下調(diào)出口退稅率,廣東鋼材出現(xiàn)不合常理的大幅增長。海關(guān)分析人士認(rèn)為,國外貿(mào)易保護(hù)措施的不明朗也加速了這一產(chǎn)品的出口。
他提醒,此種出口形勢可能致使貿(mào)易摩擦加劇,預(yù)計(jì)企業(yè)的生存環(huán)境也將進(jìn)一步惡化。
出口退稅率下調(diào)預(yù)期漸強(qiáng)
廣州海關(guān)的統(tǒng)計(jì)顯示,2006年廣東鋼材出口首次突破200萬噸,達(dá)到238.6萬噸,比上年大幅增長1.1倍,這一數(shù)字刷新了廣東鋼材的出口紀(jì)錄。
統(tǒng)計(jì)還顯示,今年1-2月,廣東鋼材出口36萬噸,價(jià)值3.1億美元,分別比去年同期大幅增長2.1倍和2.8倍。
近幾個(gè)月,鋼鐵出口退稅率調(diào)整的消息越傳越烈。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長羅冰生,近日在人大年度會(huì)議間歇透露,政府將大幅削減鋼鐵產(chǎn)品出口退稅,部分產(chǎn)品退稅更將取消。早前市場一直盛傳,政府將在近期下調(diào)鋼鐵出口退稅,下調(diào)幅度為3%,從早前的8%下調(diào)至5%.
海關(guān)分析人士說,出口退稅下調(diào)的預(yù)期促使企業(yè)加快了出口交貨速度,企業(yè)希望趕在政策出臺(tái)前搶關(guān)出口,以規(guī)避即將出現(xiàn)的成本上揚(yáng)風(fēng)險(xiǎn)。
作為典型的高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品,鋼鐵產(chǎn)品成為政府近年調(diào)控的重點(diǎn)。去年9月,政府將鋼鐵成品的出口退稅率由11%下調(diào)至8%.兩個(gè)月后,又宣布對生鐵、鋼坯、鐵合金等產(chǎn)品加征10%的出口關(guān)稅。
上述分析人士說,這一系列政策具有明確的導(dǎo)向性,表明政府抑制鋼材出口進(jìn)一步增長的決心,針對鋼鐵的調(diào)控預(yù)計(jì)還將繼續(xù)。
不明朗的反傾銷
國外貿(mào)易保障措施的不明朗,也致使廣東企業(yè)加快了鋼材的出口速度。
自2006年以來,中國鋼鐵出口風(fēng)波迭起,澳大利亞、印尼、泰國先后對我國部分鋼材品種提起反傾銷調(diào)查,美、韓、墨西哥、南非等國也相繼發(fā)出反傾銷警示。
今年2月2日,美國就中國的鋼鐵等工業(yè)補(bǔ)貼條款向世界貿(mào)易組織提起申訴。美方認(rèn)為,中國憑借出口補(bǔ)貼,為國外在華投資者及其在華合作伙伴提供貿(mào)易支持,造成其對美國和其他市場出口的優(yōu)勢。
2月6日,日本表示,希望能盡快決定是否作為第三方加入美國的訴訟,就工業(yè)補(bǔ)貼向WTO提出申訴。近日,墨西哥就所謂的中國鋼材出口非法補(bǔ)貼要求在WTO與中國磋商。
蘭格鋼鐵信息中心主任徐向春說,由于去年整個(gè)行業(yè)較為景氣,鋼鐵反傾銷案都是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,而行內(nèi)普遍預(yù)測2007年的鋼鐵業(yè)將會(huì)較為艱難,屆時(shí)“貿(mào)易摩擦勢必會(huì)加劇”。而正是這一反傾銷加劇的預(yù)期,促使廣東鋼鐵出口大幅上揚(yáng)。
海關(guān)人士說,目前這一搶關(guān)出口的現(xiàn)狀可能促使貿(mào)易摩擦加劇,來自國際社會(huì)的責(zé)難也會(huì)增多,預(yù)計(jì)屆時(shí)企業(yè)的生存空間將進(jìn)一步惡化。
國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示,中國鋼鐵行業(yè)利潤一直在下降。近年來鐵礦石的價(jià)格的持續(xù)上漲也在不斷推升國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)成本,煤、電、油、運(yùn)等價(jià)格的不斷上揚(yáng),對于生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品為主的中小型鋼鐵企業(yè)而言,消化成本的空間進(jìn)一步縮小。 |