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　　“以前物業(yè)稅一直處于探索階段，財(cái)政預(yù)算報(bào)告現(xiàn)在如此表示，應(yīng)該說邁出了很大一步。”福建省福州市建設(shè)局副局長、全國人大代表羅蜀榕說。

　　不過，由于目前國內(nèi)還沒有明確提出征收物業(yè)稅的具體實(shí)施細(xì)則和措施，物業(yè)稅開征的實(shí)施方案尚不明朗。

　　三問“物業(yè)稅”

　　1物業(yè)稅“征”什么

　　物業(yè)稅，通常被稱為“不動產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，是抑制房地產(chǎn)價(jià)格增長過快的一種有力的稅收杠桿工具，主要針對土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應(yīng)繳納的稅值會隨著其市值波動而定。

　　2“研究開征”真意何在

　　“從‘抑制房價(jià)’的表態(tài)到‘研究開征物業(yè)稅’的措施，這明顯釋放出政府將繼續(xù)加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控的信號。”全國政協(xié)委員王翔表示。

　　羅蜀榕代表說，按照誰占有就付出代價(jià)，而且過分占有應(yīng)該付出懲罰性代價(jià)的道理，這有助于調(diào)整市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。開征物業(yè)稅可以讓房屋回歸到居住、保障基本消費(fèi)的功能上來，對于遏制炒房、非居住需要的購房需求有較大的作用。

　　一些代表委員也認(rèn)為，開征物業(yè)稅對調(diào)控房產(chǎn)市場值得期待，但它同時(shí)是個(gè)復(fù)雜工程，需要找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)方可實(shí)施�！拔覀�(gè)人認(rèn)為短期內(nèi)出臺有關(guān)措施尚有困難，既要保障普通百姓住房，又要抑制不適當(dāng)消費(fèi)，這中間需要做比較多的工作�！绷_蜀榕代表建議，為充分保障普通人的利益，對于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房等，不應(yīng)該再開征物業(yè)稅。

　　3今年能真的開征嗎？

　　中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會副會長兼秘書長柴強(qiáng)認(rèn)為，物業(yè)稅是一個(gè)良稅，不過盡管目前開征物業(yè)稅的條件已經(jīng)基本成熟，但具體如何征收，尚需進(jìn)一步研究。

　　中國稅務(wù)學(xué)會會長楊崇春則表示，開征物業(yè)稅要慎重，應(yīng)分步實(shí)施，可先全面恢復(fù)征收房地產(chǎn)稅；加快費(fèi)改稅步伐；待條件具備時(shí)再開征物業(yè)稅。

　　“我認(rèn)為，‘十一五’期間物業(yè)稅會出臺�！北本�師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩稱，以物業(yè)稅為代表的保有環(huán)節(jié)稅種的出臺是歷史的必然。

　　他山之石：海外如何征收物業(yè)稅

　　物業(yè)稅本質(zhì)上是對不動產(chǎn)占有(不一定是所有)課征的財(cái)產(chǎn)稅。從名稱看，各國各地區(qū)不盡相同，有的稱“不動產(chǎn)稅”，如奧地利、波蘭等；有的稱“財(cái)產(chǎn)稅”，如德國、美國、智利等；有的稱“地方稅”或“差餉”，如新西蘭、英國、馬來西亞等；中國香港則直接稱“物業(yè)稅”。

　　從開征目的看，大多數(shù)國家和地區(qū)開征物業(yè)稅的目的是籌措地方財(cái)政收入，即屬于財(cái)政型的物業(yè)稅；不過我國臺灣地區(qū)開征物業(yè)稅的目的則是提高不動產(chǎn)占有成本，促進(jìn)不動產(chǎn)的流動和更有效的利用。

　　從計(jì)稅依據(jù)看，大多數(shù)國家和地區(qū)以財(cái)產(chǎn)估定價(jià)值或核定租金為計(jì)稅依據(jù)，如美國、丹麥、埃及、百慕大等；也有國家以資本凈值為計(jì)稅依據(jù)，如斯里蘭卡的凈財(cái)產(chǎn)稅，而韓國對建筑物開征的財(cái)產(chǎn)稅則以重置費(fèi)用為依據(jù)；少數(shù)國家還以房地產(chǎn)面積為計(jì)稅依據(jù)，如波蘭、捷克、以色列等。