一些在華外資中的BVI 公司(離岸公司),正在進(jìn)行重組,把注冊(cè)地從BVI(英屬維爾京群島)等地,轉(zhuǎn)移到香港。
這些公司擔(dān)心中國(guó)在通過(guò)新的《企業(yè)所得稅法》之后,將開(kāi)始對(duì)股息征收20%的所得稅。目前,這部法律在本次全國(guó)人大會(huì)議上獲得通過(guò)似已無(wú)懸念。
“很多企業(yè)都關(guān)心《企業(yè)所得稅法》是否會(huì)對(duì)企業(yè)股息實(shí)行扣繳稅!卑灿罆(huì)計(jì)師事務(wù)所北京稅務(wù)及商務(wù)咨詢部主管合伙人李展偉說(shuō)。
這里所說(shuō)的股息,也可以稱作稅后利潤(rùn)。對(duì)股息征稅,是很多國(guó)家普遍的做法。而中國(guó)在這些年的實(shí)際操作中,對(duì)外資企業(yè)的股息是免征所得稅的。
1991年7月1日施行的《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》第十九條規(guī)定,外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)取得的來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的利潤(rùn)、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得,都應(yīng)當(dāng)繳納20%的所得稅。但同時(shí),在第十九條第一款規(guī)定,外國(guó)投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn),免征所得稅。
這種規(guī)定實(shí)際上是對(duì)外資企業(yè)的股息實(shí)施免稅。李展偉說(shuō),中國(guó)不對(duì)股息征稅,就等于把這部分稅收讓給了其他國(guó)家。
由于中國(guó)對(duì)在華投資的外企實(shí)施稅收等一系列的優(yōu)惠政策,內(nèi)資與外資所得稅實(shí)際稅負(fù)差在15%左右,越來(lái)越多的內(nèi)資公司會(huì)先在BVI等低稅區(qū)注冊(cè),他們采取將資金轉(zhuǎn)到境外再投資境內(nèi)的“返程投資”方式,享受外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),對(duì)華投資的十大資金來(lái)源地中,來(lái)自 BVI的公司排名第二。
正在全國(guó)人大審議的《企業(yè)所得稅法》中,并沒(méi)有“外國(guó)投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn)免征所得稅”的相關(guān)條款。李展偉認(rèn)為,由于《企業(yè)所得稅法》只明確了征稅20%.所以,在《企業(yè)所得稅法》實(shí)施以后,所有的企業(yè)在向國(guó)外派出股息時(shí),就需要再繳納20%的所得稅。
目前還不知道這部法律將會(huì)在何時(shí)實(shí)施,不過(guò)專家普遍認(rèn)為可能會(huì)在2008年起實(shí)施。
據(jù)稅務(wù)專家介紹,在實(shí)際操作中,由于各國(guó)間雙邊稅收協(xié)定和本國(guó)稅法不同規(guī)定的影響,《企業(yè)所得稅法》對(duì)派出股息征稅的規(guī)定,對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)的外資企業(yè)的影響也是不同的。
新稅法對(duì)于美國(guó)和歐洲、日本等對(duì)股息需要在本國(guó)扣繳稅,并且與中國(guó)有雙邊稅收協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)的公司不會(huì)有太大的影響。
舉例來(lái)說(shuō),在《企業(yè)所得稅法》實(shí)施以后,一家美國(guó)公司在中國(guó)派出股息時(shí)繳納了20%的稅,這筆股息到了美國(guó)之后,按照美國(guó)的稅法,在美國(guó)還需要納稅,但根據(jù)美國(guó)稅法的規(guī)定,在中國(guó)扣繳的這部分稅款可以作為本國(guó)稅收抵扣的額度。
所以中國(guó)對(duì)派出利潤(rùn)征稅20%,基本不會(huì)改變這家公司的實(shí)際繳稅額。不同之處在于,之前是把對(duì)股息的所得稅交給了美國(guó)政府,而在中國(guó)的《企業(yè)所得稅法》實(shí)施以后,會(huì)有一部分稅款繳給中國(guó)政府。
而對(duì)股息免稅的國(guó)家和地區(qū),比如很多東南亞國(guó)家和BVI,中國(guó)對(duì)派出利潤(rùn)征稅20%,對(duì)這些國(guó)家的公司會(huì)有比較大的影響。
在《企業(yè)所得稅法》實(shí)施之前,中國(guó)和企業(yè)注冊(cè)地所在國(guó)家和地區(qū)對(duì)派出利潤(rùn)都不征稅。
《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后,這些國(guó)家的公司從中國(guó)派出利潤(rùn)時(shí),需要在中國(guó)繳納20%的稅款。而在其本國(guó)由于不需要對(duì)派進(jìn)來(lái)的利潤(rùn)繳稅,也就得不到稅收抵扣,所以這些公司實(shí)際上會(huì)減少20%的稅后利潤(rùn)。
國(guó)內(nèi)的假外資大多是在BVI注冊(cè),因此它們?cè)诶麧?rùn)上會(huì)受到比較明顯的沖擊。
因而,稅務(wù)專家說(shuō),一些來(lái)自沒(méi)有與中國(guó)簽訂雙邊稅收協(xié)定,或是低稅區(qū)的國(guó)家或地區(qū)的公司,包括國(guó)內(nèi)的假外資,正在做一些調(diào)整和重組,最直接的方式是把BVI公司變成香港公司,也就是把公司的注冊(cè)地改成香港。
香港對(duì)公司派出的股息一直免稅。一旦《企業(yè)所得稅法》實(shí)施,按照中央政府和香港特區(qū)簽署的稅收優(yōu)惠協(xié)議,注冊(cè)地為香港特區(qū)的公司從內(nèi)地派出股息時(shí),只需向內(nèi)地稅務(wù)部門繳納5%的所得稅。
而對(duì)于來(lái)自那些與中國(guó)沒(méi)有簽訂雙邊稅收協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)的BVI公司,它們?cè)谥袊?guó)大陸地區(qū)賺了100萬(wàn)元,按照《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,要繳納25%的企業(yè)所得稅。如果這個(gè)公司想把剩余的75萬(wàn)元利潤(rùn)派到國(guó)外(比如轉(zhuǎn)到國(guó)外總部),還要對(duì)這75萬(wàn)元再交20%的稅才能派息。
但如果它們把注冊(cè)地變成香港,對(duì)派出利潤(rùn)只需征稅5%,派到國(guó)外的利潤(rùn)就會(huì)有71.25萬(wàn)元。對(duì)這些公司來(lái)講仍有比較大的差異。
多次幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)注冊(cè)海外公司的廣信律師事務(wù)所合伙人全朝暉表示,原來(lái)的新客戶多在BVI等地注冊(cè)公司,現(xiàn)在的新客戶很多都是到香港去注冊(cè)。他認(rèn)為,這種變化是受《企業(yè)所得稅法》的影響。
“但重組并不是把公司的注冊(cè)地轉(zhuǎn)到香港這么簡(jiǎn)單”,李展偉表示,《企業(yè)所得稅法》中有規(guī)定,對(duì)沒(méi)有正式的商業(yè)理由,就把利潤(rùn)留在海外的公司還是要對(duì)其海外利潤(rùn)征稅。
“而且在香港,重組企業(yè)不是只要有一個(gè)殼就可以了,要在香港有真正的商業(yè)運(yùn)作。而企業(yè)還要充分考慮重組的時(shí)間成本和審批的風(fēng)險(xiǎn)!崩钫箓フf(shuō)。 |